[摘要] 近年来，青岛市住房保障水平不断提升，以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体，具有青岛特色的住房保障体系正在加速完善。
近年来，青岛市住房保障水平不断提升，以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体，具有青岛特色的住房保障体系正在加速完善。一项项住房保障举措正在“一砖一瓦”中落地，帮助群众从“盼居”“忧居”到“安居”“优居”，为建设宜居宜业宜游高品质湾区城市提供了有力支撑。
两区市发布配租公告
“十四五”期间，青岛市将建立健全具有青岛特色的住房保障制度，加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。近日，两则公共租赁住房配租公告拉开了今年我市公租房配租的序幕。
记者从市住房保障中心获悉，市北区、李沧区近日分别发布2023年度公共租赁住房配租公告。两则公告共发布766套房源。其中，市北区505套，李沧区261套。本次配租市北区房源涉及新都朗悦（台柳路221号新建高层）以及康居公寓、中冶文沁苑、河马石等项目；李沧区房源涉及翰林苑、金水龙泽苑、秀水花园、海岸华府、和达和城、春和景明等项目。
配租将按申请登记、信息核查、登记家庭信息公示、计分排序、入围名单（含候补入围）公示和轮候选房的程序进行。
配租范围方面，李沧区本次面向在2023年1月31日之前已取得《青岛市住房保障资格准予登记通知书》，并在有效期内的家庭进行配租，且已经实物配租家庭不在此次配租范围。而市北区本次面向已取得《青岛市住房保障资格准予登记通知书》并在有效期内的未配租家庭进行配租。此外，不论是李沧区还是市北区，本次配租对配租范围均要求：拥有住房的申请家庭，其原有住房已列入房屋征收的不在本次配租范围。一、二级精神、智力等重度残疾单身家庭；家庭全部成员不具有完全民事行为能力的，均不在本次实物配租范围。
保障家庭登记时间方面，为避免人员聚集，保障现场登记秩序，本次配租登记以街道办事处为单位实行错时登记。市北区公告特别提醒申请人应在《青岛市住房保障资格准予登记通知书》有效期内进行配租申请登记，登记顺序与计分排序结果无关。申请人应在规定的时间内进行登记，逾期未登记的视为自动放弃。
公告表明，本次公共租赁住房配租房源，市场租金标准按照届时青岛市物价主管部门制定的标准为准。根据《关于调整公共租赁住房申请条件和保障标准等有关问题的通知》（青建房字〔2020〕19号）《关于调整公共租赁住房实物配租第一档租金标准有关问题的通知》（青建房字〔2021〕2号）文件规定，配租家庭按照收入情况实施差别化租金标准。配租家庭有原住房的，配租房屋面积与原有住房面积的差额部分按照公共租赁住房的租金标准缴纳房租，原住房面积按照市场租金标准缴纳。水、电、燃气、暖气、有线电视、电信、卫生、物业管理等相关费用，由承租人按规定另行缴纳。
住房保障水平不断提升
一座城市中，青年人有希望，城市才有未来。让新市民、青年人住有所居、居有所安，不仅可以保持城市的活力，更能让城市具有持久发展的动力。
市住建局发布的《青岛市“十四五”保障性租赁住房发展规划（征求意见稿）》提到，面向城镇户籍家庭供应的公租房，继续作为公租房管理；面向新市民、青年人等群体供应的租赁型人才住房、享受政府优惠政策且符合“小户型、低租金”的市场租赁住房等，归类为保障性租赁住房；面向有一定经济能力又买不起商品住房的群体销售的经济适用住房、限价商品住房、产权型人才住房和共有产权商品住房，归类为共有产权住房。
据了解，近年来，青岛市住房保障水平不断提升，为着力解决城镇户籍低收入家庭住房困难问题，先后4次降低低收入家庭住房保障准入门槛，将市区申请住房保障的户籍家庭收入线标准，由家庭人均月收入1810元提高至3388元。统一公租房实物配租和租赁补贴准入标准，保障对象由市区范围内收入、住房符合保障条件的户籍家庭逐步向公交环卫等公共服务行业外来务工人员扩展。
随着“保障性租赁住房”成为外界热议的高频词，在各级政策加持下，保障性租赁住房正成为“十四五”期间各地住房供应的重要发力点。《青岛市“十四五”保障性租赁住房发展规划（征求意见稿）》提到，到规划期末，青岛市保障性租赁住房房源数量达到21万套（间），占城镇新增住房供应总量的30％以上，新市民、青年人的住房问题得到有效解决。
民以居为安。要想打造一座“宜居之城”，就要不仅实现“住有所居”，还要向“住有宜居”迈进。十年间，青岛市不断改善着广大市民的居住体验。不仅要“住得进”，还要“住得好”。
据市住房保障中心负责人介绍，我市实施全市统一公租房装修及配套标准，面向低收入家庭配租的公租房均实施统一装修，配套设施齐全，满足居民基本入住需求，使被保障家庭切实感受到住房保障政策带来的真正实惠。
“网办”提升服务质效
让数据动起来，让流程跑起来。近年来，有关部门加大保障性住房业务“网办”程度，极大简化审核流程，部分业务甚至实现了“零跑腿”。
记者从市住建局了解到，为贯彻落实数字青岛及“双全双百”工程工作要求，青岛市“保障性住房一件事”集成服务去年12月正式启用，实现公租房在线申请、租赁公租房提取公积金线上办理等便捷功能。
市住建局近年来积极推行住房保障业务网办程度，不断完善住房保障线上办理流程，住房保障申请家庭可通过“青岛市住房保障公共服务系统”网站或爱山东App的“住房保障”功能模块实现住房保障资格线上申请、审核进度查看、合同管理等功能。
在市住房公积金管理中心的大力协作配合下，围绕业务办理系统成功打通用户体系，住房保障家庭在入住公租房签订合同后，可以直接通过“租赁公租房提取公积金”模块直接办理公积金提取业务，实现“租赁公租房提取住房公积金”业务“零跑腿”办理。办理时，公租房租赁信息可通过政务数据共享方式取得，极大简化审核流程。
目前“青岛市住房保障公共服务系统”可满足住房保障家庭线上办理资格申请、审核进度、计分排序、合同管理、提取公积金等，基本满足公租房保障家庭的全流程办理需求。
民心所向，政之所行。2022年6月28日，产权型人才住房在我市首次实现通过网上直播来进行选房，缩短了选房时间，减少线下人员聚集。李沧区2022年海创景苑项目入围选房人才共计108位，签到人数63位，选定房源60套，顺利圆满完成李沧区第一次人才住房“云选房”工作。
本报楼市观察员认为，青岛市住房保障水平不断提升既是一项民生工程，也反映出房地产业向新发展模式平稳过渡的方向和趋势。从住房制度角度，过去是重购轻租，新发展模式则是多主体供给、多渠道保障、租购并举；从企业发展模式角度，过去是“高负债、高杠杆、高周转”模式，新发展模式则是“聚焦、稳健、专业”模式；从产品服务模式角度，过去是以新区开发做增量销售为主，新发展模式则是以城市更新优化存量运营为先。
安居才能乐业。牢牢抓住让人民群众安居这个基点，从好房子到好小区、从好小区到好社区、从好社区到好城区，进而把城市规划好、建设好、治理好，城市才能变得更宜居、更韧性、更智慧。
吕蕾
