[摘要] 8月4日，青岛市住房和城乡建设局发布《重庆路快速路工程公众参与公示》。
作为贯通青岛主城区南北方向的主干道，重庆路的“一举一动”总是能够引起普遍的关注。
8月4日，青岛市住房和城乡建设局发布《重庆路快速路工程公众参与公示》。公示信息显示，根据青岛市城市总体及道路网规划，重庆路快速路南起山东路，北至流亭立交，全长约22公里，规划方案为高架主线双向6车道，地面辅路双向8车道。
一周前的7月28日，青岛市政府新闻办召开发布会，市住房和城乡建设局透露，浮山隧道、重庆路快速路、山东路－鞍山路立交正在抓紧开展方案研究和前期工作，力争今年底或明年初开工建设。
两个官方权威信息相互印证，表明酝酿多年的重庆路快速路真的来了。
如果把城市比作肌体，那道路就是血管，而作为主城区“三纵四横”快速路网重要一纵的重庆路就是“大动脉”，作用关键。
重庆路自北向南纵跨城阳区、李沧区、市北区，是贯穿东岸城区南北主要的交通走廊，也是东岸城区重要的对外联系通道。
重庆路快速路的建设可完善东岸城区快速路网，提高沿线区域出行效率，并有效缓解环湾路、黑龙江路、青银高速等南北通道的交通压力。
随着人员和要素的高效流动，青岛也将呈现更多的可能。
01、一条路，见证一座城
小白干路
俗话说，要想富先修路。交通作为国民经济发展的基础性、先导性和服务型行业，在扩大需求、拉动经济增长的过程中，具有投资大、见效快等优势。
青岛是中国第一个有汽车的城市，建设了中国第一条公路。道路，是这个城市的荣耀，撑起了飞速发展的城市梦想。
自1978年开始，青岛先后拓宽了威海路、宁夏路、小白干路、香港中路等道路工程，新建了山东路、南京路、延吉路等道路，建设了杭州路立交桥、铁港立交桥、人民路立交桥等交通枢纽性工程。
90年代，随着东移战略的实施，先后进行了鞍山路打通、东海路、福州北路、海信立交桥、澳柯玛立交桥、镇宁立交桥等工程。
“十五”以后，“四纵五横”中的重要一“横”的城市东西快速路一二三期工程、山东路改造、杭州路－海尔路高架桥、长沙路打通等工程，使青岛市政道路建设不断跃升至新的台阶。
重庆路的前身小白干路，原是一条蜿蜒曲折的乡村土路，从小村庄至夏庄，全长约13．8公里。
据史料记载，1958年11月，青岛市人民委员会为适应大办钢铁和工业发展之需要，决定修筑小白干路，当时与崂山水库、人民会堂、青岛钢铁厂合称为青岛市四大重点工程，于当年11月9日动工。
因为缺乏机械化工具，当时筑路全靠“人海战术”，凭借一腔热血，冒严寒、战酷暑，昼夜轮番苦干，于1959年底建成通车。小白干路路面宽12米－22米，全长18．5公里，成为市区一条南北向交通干线。
重庆路高架桥夜景
为提升通行能力，小白干路于20世纪80年代末、90年代初两次拓宽，延长至18．8公里，宽度44米。1999年，小白干路更名为重庆路。
从诞生之日起，重庆路始终在青岛城市路网中扮演着重要角色。
根据青岛城市交通规划，市区南北向交通流量主要由环湾路、重庆路及青银高速3条干道承担，三者之间互为补充又有所区别：环湾路和青银高速位于东西两侧，主要承担中长距离且车速需求高的交通车流，中部的重庆路则更多地分担中短距离区域车流。
数十年来，重庆路源源不断地为城市发展输送养分，为市民生活出行提供便利，沿线发生了翻天覆地的变化，成为城市美丽变迁的见证者和参与者。
02、从地面到“空中”，势在必行
随着青岛城区的东扩、北进，东岸主城区南北通行需求不断增加，南北交通压力日渐紧张。
近年来，由于重庆路交通容量已经饱和，且路面破损严重。2012年8月，重庆路改造项目启动，于2013年12月1日实现全程主线通车。
改造拓宽的重庆路双向十车道，部分路段为八车道，标准段道路宽度为50米，通行条件大为改善，通行能力显著提升，显著加强了南北向交通联系，拉动了沿线及北部城区发展，为缩小南北差距、方便居民出行起到了重要作用。
通车近九年来，青岛城镇化进一步深化，城市体格进一步壮硕，全市常住人口突破1000万，城区常住人口突破600万人，成功晋级特大城市行列。
城市规模的扩大，对土地等资源的压力增加，集约化发展是破解“大城市病”、提升城市功能品质的必由之路。
经过改造挖潜，重庆路的通行潜力已经充分释放，很难有进一步提升的空间，难以满足日益增长的交通需求。
从地面走向空中，是通行做法。与道路平面交通相比，高架立体交通避免了平面交叉，可以在不增加土地使用的情况下，成倍增加道路通行能力，不仅可以实现区域与区域间的快速交通，还可以实现点到点的精准快速交通，能大大提升城市肌体的“循环速度”。
采取高架方式建设重庆路快速路势在必行。从2004年开始，青岛就着手重庆路高架的准备工作。期间，规划部门组织编制了《重庆路道路建设规划》。后经多轮研究及专家评估，重庆路快速路设计确定为高架（结合部分地道）方案。
2012年，综合考虑城市南北交通分布特征、城市规划板块调整、沿线地块开发等因素，确定重庆路改造整治工程近期按照地面道路整治改造，预留远期高架建设条件，并结合交通流量及社会经济发展，择机建设高架快速路。于是后来便实施了前文所述的重庆路改造项目。
客观上看，2012年实施的改造项目，为重庆路采取高架的方式建设快速路做好了准备。此次，主管部门发布建设计划和项目建设方案也就是水到渠成的事了。
标准段横断面示意图
根据公示信息，重庆路快速路南起山东路，北至流亭立交，全长约22公里（含跨海大桥高架路立交范围内已建成2公里），规划方案为高架主线双向6车道，地面辅路双向8车道。
上下桥匝道位置横断面示意图
全线设置雁山立交、跨海大桥高架路立交（已建成）、唐山路立交、仙山路立交4座枢纽立交，及长沙路立交、福州路立交、金水路立交3座部分互通立交，同步设置上下桥匝道服务沿线到发交通。
据测算，重庆路快速路建成后，从山东路开车去城阳区中心城区，仅需20分钟左右，比目前节省约一半时间，交通高峰期节省时间更为可观。
作为青岛主城区“三纵四横”快速路网的重要一纵，重庆路快速路是城市发展的“中轴线”，沿线服务人口多、半径大，辐射范围广，道路建设对城市发展意义重大。
03、加快编织网络，带来更多可能
快速交通系统是城市交通的重要组成部分，主要分为轨道交通和快速道路两类。这里重点谈谈快速道路建设。
国内外均把高架作为城市快速道路的最佳解决方案，原因前文已述。
寸土寸金的上海城市高架路规划建设较早。1993年开工建设的内环线，全长47．7公里；延安高架路贯穿东西；南北高架道路穿越上海中心城区的南北；此外，还拥有逸仙高架路、沪闵高架路、中环线、虹桥枢纽快速通道、北翟高架路、嘉闵高架路、崧泽高架路、罗山高架路等一系列高架快速路。
根据《上海市城市总体规划（2017－2035年）》，上海中心城快速路网规划为“三环十射一横十字”形态，中心城快速路总规模为370公里。
此外，北京、广州、深圳、苏州、宁波、南京、杭州等城市高架路也很发达，为保障城市高效运转起到了重要作用。
沿湾发展的青岛，城区狭长、发展空间局促，对高架快速路的规划建设也较早。
20世纪90年代中后期，随着青岛市东部发展战略的实施和推进，城市东西的交通压力与日俱增。为改善市区交通状况，从2000年起，青岛先后实施了东西快速路建设三期工程，建成了青岛历史上第一条城市快速通道。
胶宁高架路夜景
它的建成通车使城市交通空间结构得以改变，城市东部与西部、新城与老城之间联系更加紧密，整个市区的发展架构变得更加均衡。
独木不成林。因为没有成环成网，流量过载，又缺乏高效率的流量出口，使得东西快速路逐渐成为最严重的堵点之一，一到交通早晚高峰，几乎“堵成停车场”。
加快成环成网，是当务之急。
今年以来，青岛发起城市更新和城市建设三年攻坚行动，开展八大攻坚行动，市政设施建设是其中之一，而城市快速路的建设是重中之重。
近期，随着一批节点性、控制性工程陆续启动建设，青岛快速路网络加快“编织”——
3月19日，辽阳路快速路（福州路－海尔路段）工程首桩开钻，标志着主体工程施工拉开序幕。作为青岛快速路网的重要组成部分，项目建成后将与杭鞍高架路、环湾快速路等有效衔接，组成青岛东岸主城区重要的快速路网。
辽阳路快速路（福州路－海尔路段）工程现场
5月22日，跨海大桥高架路二期工程开工，意味着这段“沉睡”十余年的大桥，迎来“重生”。二期工程建成后，可以与一期工程共同打通高、快速通道，形成横贯市区中部的交通大动脉，还将实现区域快速路成网，有效提升东岸城区快速路网效能。
此外，已经建成通车的胶州湾隧道和正在建设的胶州湾第二隧道，将把青岛快速路网由东岸城区延伸至西岸城区，进一步密切胶州湾两岸的联系，为湾区城市建设夯实基础。
而重庆路快速路的建设，好比“点睛之笔”，它直接或者间接将现有或在建的流亭高架路、仙山路高架路、跨海大桥高架路、杭鞍高架路、胶宁高架路、环湾快速路、胶州湾隧道“串联”起来，编织成网，可以更好地挖掘和发挥快速路的优势。
跨海大桥高架路夜景
从这个角度讲，重庆路快速路的建设作用十分关键，迫在眉睫，宜早不宜迟。
城市的生长有其自身规律，正确认识、积极顺应规律，城市就将健康成长，每一个生于斯长于斯的人们都将是受益者。
事实一再表明，城市基础设施建设，尤其是道路交通基础设施建设需要站在未来看现在，打出“提前量”。关于这一点，青岛有过经验，也有过教训，付出过代价。
前事不忘，后事之师。面向未来，青岛需要更加长远的眼光，和更加卓绝的胆识，不留遗憾，不负未来。
作者｜观象君摄影｜刘栋
