[摘要] 城市更新与城市建设三年攻坚行动正在深刻改变着青岛的城市面貌。一年过去了,那些被城市冷落甚至遗忘的区域,改变了多少?在新一轮的城市更新中,是否重新被点燃激情,找到了发展的可能性?
城市更新与城市建设三年攻坚行动正在深刻改变着青岛的城市面貌。一年过去了,那些被城市冷落甚至遗忘的区域,改变了多少?在新一轮的城市更新中,是否重新被点燃激情,找到了发展的可能性?
带着这个问题,主城君将目光放在了老四方和老沧口这两个区域——在城市快速发展中,这两个区域曾一度淡出人们视线,然而伴随着城市更新建设,再度回归。
【一】
新中国第一台国产蒸汽机车、首辆国产YW21型硬席卧车和50吨C50型敞车、第一列双层客车……位于杭州路16号的老四方机厂,承载青岛工业的辉煌,多个新中国铁路工业史上的“第一”都曾在这里诞生。
老四方机厂所在的市北区老四方工业区,曾是工业聚集地和职工居住地,随着老企业搬迁改造工作的推进,这一片区的区域功能减退,成为市、区两级城市更新和城市建设的重点低效片区。
根据城市更新和城市建设三年攻坚行动,市北区将老四方工业区划为大健康产业园、欢乐滨海城、中车四方智汇港、捷能中泰、郑州路两侧5个片区开发建设,提高产业能级,完善区域环境品质,逐步推动区域整体复兴。
在杭州路16号,老四方机厂已华丽变身中车四方智汇港项目。时下,中车四方智汇港一期项目机车公园对外开放,广场上的水系喷泉地面被设计成原胶济铁路路线图,曾经从这里走出的不同型号的机车、客车矗立,成为一道靓丽的风景线,这也是老四方工业区更新亮相的首个项目。
中车四方智汇港项目除了关注工业遗存的保护利用外,还承载着产业回归、智慧园区建设等功能。产业示范区将以中车青岛四方机车车辆研究所有限公司研发中心和智能工厂建设为主体,以轨道交通关键核心系统研发为基础,培育轨道交通装备全产业链“技术+产品+服务”的健康生态体系,将原四方机车车辆老厂区更新为“轨道交通产业科技创新新城”。
郑州路两侧片区位于李村河畔,紧邻青岛科技大学,是市北区加快构建“2+6”特色产业体系和“两带三区”发展布局的关键板块。如今,闫家山、香里的村改用地大部分已经拆迁完毕,轰鸣的机器声宣告着这一地块从村居到产业高地的崛起。
结合青岛科技大学在新材料领域的专业优势及闫家山三线换乘TOD的建设契机,未来,这一片区将打造高端新材料产业集聚区。在产业方面,将重点发展橡塑材料、绿色化工、前沿新材料、高温合金、智能装备、海洋新材料等六大新材料产业,以国际化科技服务和都市型服务产业为方向,依托青岛科技大学科研优势和企业资源,结合6大新材料产业方向,创立校企新材料联合研发、国际贸易中心、新材料小试中试三大平台,形成优势突出“6+2+3”的新材料产业创新生态圈。除产业空间外,还将配建72班九年一贯制学校、社会福利设施等。
欢乐滨海城区域将结合人工智能、跨国公司区域总部集聚区的建设,提高区域城市活力,建成胶州湾东岸产城融合成熟片区。时下,国际科创总部基地启动区一期项目正在加紧建设,未来,这里将以150米超高层商业建筑重塑环湾新门户、市北新地标。该项目所在地块原为市北青啤麦芽厂地块。项目占地约8公顷,规划为商住混合用地,地上总建筑面积约30.8万平方米,规划建设住宅、商业商务、幼儿园、公共服务设施配套。
根据最新规划方案,该项目商业商务建筑将沿西侧环湾路布置,形成连续标志性的对外展示界面,住宅将沿傍海中路布置,形成绿色生态相对安静的内部环境。从总平面图上可以看到,项目商业商务板块还规划有一处近150米的超高层——中铁建大厦,为34层,丰富城市天际线。中铁建大厦一侧还配建3层商业网点,同时规划4栋21、22层不等的科创办公楼以及8栋26层到33层不等的普通住宅。
此外,国际大健康产业集聚区将集国家健康合作引擎、先进科技成果转化中心、亚洲健康创业之城为一体,打造健康医疗、研发孵化为核心的产业集聚区;捷能中泰片区将建设高品质活力水岸生活区……这几个产业板块的联动,将激活老四方工业区,破解这一区域的“产业空心化”状态。加之老城区的优势区位、完备的功能板块设置,这里也将成为未来的人才“流量池”。
【二】
老沧口曾经是青岛最具工业气息和市井气息的区域之一。在青岛的历史上,这里是青岛北部的重要水陆交通枢纽,也是青岛几大棉纺织厂所在的区域,还是钢铁、化工、机械、汽车等重工业企业的集聚地。但随着棉纺企业和重工业企业的搬迁,集聚了大量人口的老沧口,日益呈现出缺乏产业、设施陈旧的凋零之感。发展后劲不足,又制约了老沧口引入新产业、新业态,年轻人逐渐搬离,区域活力不足,逐渐沉寂。
2022年,青岛启动城市更新与城市建设三年攻坚行动,唤醒了这片沉睡多时的区域。
老沧口区域内的楼山区域南片区、北客站片区被列入青岛市重点攻坚的十个低效片区(园区),时下,两个区域已确定控规,基础设施等项目正加快建设。根据李沧区城市更新与城市建设指挥部数字,2022年以来,老沧口区域的低效片区已累计完成土地整理2554亩,完成土壤修复1569亩,完成北客站东广场等9宗约470亩土地招拍挂工作。时下,李沧区所属的市级低效片区在建的31个项目,有17个都位于老沧口,为老沧口产业导入打开新空间、积蓄强动能。另一方面,李沧区通过14个老旧小区改造、公园绿道建设等城市更新建设项目,让老沧口加速焕新,更新更好。
时下,步入青钢片区、碱厂片区、北客站东广场等建设现场,入目皆是一派繁忙景象。久违了的回响在曾经的老厂区的轰鸣声,打破了这片区域的沉寂。
在青钢片区,多个项目“齐头并进”——提前3个月开工建设的横四路、纵六路和四流北路三条道路正在加紧施工。挖掘机正在多处开挖土壤进行异地修复,这里采用的是全省首创的“异地修复+分段评估”污染地块修复模式,已完成土壤修复1569亩。片区一侧,青钢工业遗存结构加固项目日前已完成,项目将青钢老厂区保留下来的热风炉、高炉、烟囱等修整出旧时的模样,重现硬核工业风——今年,区域将以此为核心,打造青钢遗址公园,为这个城市留下“曾拥有近2万名职工、在青岛国民经济发展史上业绩彪炳”的青岛钢铁工业记忆。
不久前,《青岛北站及周边片区控制性详细规划》《楼山河北片区控制性详细规划》《金水路北片区控制性详细规划》等3大片区的控规出台,覆盖李沧区所有老工业区和低效片区,“一片区一特色”打造符合实际、各具特色的发展模式。其中,北客站及周边片区、楼山河北片区均是老沧口的“地界”,从中,我们可以看到未来的样貌——
根据控规,北客站片区,李沧区与地铁集团合作开发全市TOD一号项目,建设城市枢纽魅力新门户,打造青岛会客厅和交通商务增长极及胶东半岛企业总部基地。楼山区域北片区中,青钢片区,李沧区与城投集团合力建设国际文化智慧新城;碱厂片区,李沧区与财通集团合力打造科技创新与现代生产服务高度融合,创新创意创业要素汇聚的滨海科技创新城。
科学规划的同时,招商引资和项目建设也在同步进行。北客站东西广场地下空间商业开发计划落地万象汇、龙湖天街等项目,中铁二局计划在北客站区域建设地标式建筑,打造晋鲁豫区域总部。青钢片区已经签约落地投资35亿元的中交海洋科技项目、总投资 10亿元的中国网库集团特色产业数字化区域总部等。碱厂片区中,由粤浦科技与春光里集团联合建设的总投资10亿元的创新型产业功能的都市工业综合体已开工建设……
牵一发而动全身。两个市级重点低效片区率先动起来,激活了老沧口沉睡已久的闲置土地、老旧园区和厂房加速新生。李沧区在加快推进市级重点低效片区开发的同时,新谋划瑞金路两侧片区、重庆路两侧东片区等低效片区改造项目,建设产业园区,完善服务功能,吸引更多项目签约落地。振华路街道盘活辖区内永平路4号原青岛凤凰印染44000平米闲置老旧厂房等资源,引入洁神集团建设都市工业园区项目,真正实现了“凤凰涅槃”。
“以前这都是土路,各家的煤屋乱七八糟堆放着不用的东西,也没有门直接敞开着,脏乱程度你都想不到。”汾阳路上,部分“老八厂”(国棉八厂)宿舍楼通过老旧小区改造工程,不复以往的脏乱差。平整的地面、粉刷一新的楼房、陆续安装的健身器材,给住户们满满的幸福感。
老旧小区改造的同时,还想方设法为老沧口“挤”车位。在兴华路街道的华泰社区,不久前启用的华泰社区智慧停车场让市民赞不绝口。停车场不但新增70个停车泊位,而且早7点至晚7点间一个小时2元钱,晚7点至晚12点、晚12点至次日7点两个时间段内各收5元钱,让市民切切实实得到了便利和实惠。
舒适度提升的同时,老沧口的生活品质也在提升。在环湾路与白泥地公园之间,一条蓝色的步道蜿蜒延伸,这是李沧区修建的环湾路滨海步行道。整个步道呈椭圆形,将白泥地公园包围起来,沿线有口袋公园、健身器材、大片绿地……织就成沿海美丽长廊,是一条“建设要素丰富、游憩活动多样、游径系统完善、民众使用率较高”的城市绿道,满足市民休闲、健身等的需求。同时,李沧区配套建设了停车泊位、公厕、休憩驿站、服务设施、标识系统、照明系统等,让“一线”绿道体系更接“地气”,为老沧口居民来此休闲健身提供了理想场所。