[摘要] 6月17日,青岛市规划局副局长姜德志做客“网络在线问政”,就“市南区规划管理”问题与广大网友进行了在线交流,并针对网友关心的“青岛湾改造”,“危旧房拆迁”,“13个历史文化街区”,“中山路复兴”,“大学路保护”等多个热点问题进行了一一解答。
【青岛新闻网房产讯】6月17日,青岛市规划局副局长姜德志做客“网络在线问政”,就“市南区规划管理”问题与广大网友进行了在线交流,并针对网友关心的“青岛湾改造”,“危旧房拆迁”,“13个历史文化街区”,“中山路复兴”,“大学路保护”等多个热点问题进行了一一解答。
5年拆迁改造计划出台 青岛湾老城区和团岛零星片区今年启动
市南西部区域聚集着一批危旧房,是青岛市拆迁改造的重点片区,另一方面这些片区里又有许多具有历史文化内涵的建筑,一定程度上代表着青岛历史发展的面貌,所以该片区的改造还有着历史风貌保护的双重任务。本着对市南区历史风貌街区保护的原则进行危旧房改造,市南区政府提出了5年拆迁改造计划。2015年危旧房改造主要集中在青岛湾老城区和西部团岛零星片区,将于今年下半年逐步启动。
四五年前报纸就登出的镇江路片区(镇江路以东、山东路以西、江西路以北、泰州二路以南)征收的消息,该区域内的康家公寓南泰州路旧城改造二期工程、镇江路干休所改造项目有拆迁计划,除此之外的其他项目无具体拆迁改造安排,近期不会实施拆迁改造。
宁夏路28号5号楼位于仲家洼西遗留片改造片区内,现在已列入市北区政府危旧房拆迁改造计划,目前正在结合规划方案的论证制定拆迁改造政策。
位于香港中路的纺织疗养院即将拆迁,目前正在开展院区改造的规划论证工作,根据疗养院提供的论证方案,该区域拟改造成集居住、办公、商业、休疗养等功能为一体的城市综合体项目。考虑到该地块位于青岛市中心城区商务核心区内,下一步将结合日照、交通、市政、城市景观、环境容量等进行专项分析论证,合理确定项目的功能定位和开发强度。
另外众多网友关心的掖县路11号并未列入危旧房拆迁改造计划;辛家庄二、三小区近期也无拆迁改造计划
火车站新建365米高青岛湾广场 中山路复兴规划方案基本形成
青岛湾片区是青岛最早的居住型湾区,但随着时间脚步的推进,片区成为老城区。针对青岛湾片区的改造,青岛市政府提出的“民生改善、文化回归、经济繁荣”的要求,该区域目前正进行规划论证。但目前,青岛湾局部区域的房屋征收和居民安置工作以及相关具体拆迁征收工作已经启动,今年下半年将启动青岛湾老城区的片区改造计划。
除了住宅外,根据规划,火车站南广场改造项目将建成365米高的青岛湾广场,2013年市南区政府曾组织编制了该项目的概念规划方案,拟拆除火车站南侧现状高层建筑,规划建设通海的城市广场。目前,该项目概念规划方案正在结合青岛湾旧城复兴与改造整体规划进行优化与论证中。
青岛人口中的“街里”
中山路片区位于青岛湾老城区范围内,历史上是城市繁华的商业街区,很多老市民俗称中山路及周边区域为“街里”。随着城市行政中心、商务中心东移,老的商业街区呈现衰落的征象。中山路旧城的经济复兴与旧城保护计划开始提上日程,青岛市政府组织专门的机构研究论证相关改造的政策与措施,开展了该区域规划方案的优化工作,规划把解决和改善民生作为首要任务,把文化回归与经济繁荣作为主要目标。目前,中山路片区复兴和旧城保护规划方案已基本形成。
曾经的繁荣属于青岛湾,现在势头最旺的是浮山湾。浮山湾商务区是规划的青岛中心城区中央商务核心区,该区域是青岛政治经济和商业金融的核心地带,也是青岛城市现代风貌的集中体现区。区域内拥有麦凯乐、佳世客、阳光百货、海信广场、百丽广场等大型集中商业设施,以及香格里拉、海尔洲际、颐中皇冠、青岛饭店、假日酒店、威斯汀酒店等高端品牌酒店。近些年还陆续规划建设了中铁中心、华润中心、万邦中心、财富中心、银座中心、绿城深蓝广场等一批高端城市综合体,目前正在规划论证的还有海天中心、世奥大厦、南京路1号、四季酒店等项目。
未来,浮山湾商务区规划以服务山东半岛、带动沿黄流域经济发展为目标将该区域建设成以金融贸易、商务办公为主导,包含文化、旅游等一系列延伸功能,体现青岛国际都市风貌,充满经济活力、文化魅力的区域性城市中心区和综合性、现代化国际商务区。
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13个历史文化街区划定 保护好原有街道的风貌
镶嵌在“时光”中的青岛老街
青岛的历史在市南区留下了很多的轨迹,市南区也是青岛历史文化发展浓重的一笔。区内的历史建筑大多已近百年,历史建筑保护问题亟待解决,青岛市参照上海、杭州等城市的做法,依据保护规划制定历史街区范围内综合整治与保护实施方案。
根据《青岛历史文化名城保护规划(2011-2020)》,我市划定了13片历史文化街区,其中市南区有8片,分别为中山路历史文化街区,八大关、汇泉角、太平角历史文化街区,鱼山历史文化街区,八关山历史文化街区,观海山历史文化街区,信号山历史文化街区,观象山历史文化街区和奥帆中心历史文化街区。目前,《青岛历史文化名城保护规划(2011-2020)》已完成规划成果,正在按程序上报省政府审批;各街区的控制性详细规划正在编制过程中,计划今年完成规划成果。
这些老街道及两侧建筑是历史文化的载体,见证了青岛的百年发展。现在青岛市组织编制的历史文化名城保护规划及历史文化街区控制性详细规划中:老街道及两侧区域是规划的重点区域,将保护好原有道路的走向、宽度和历史风貌,控制好街道两侧的建筑高度。
目前启动工作的是位于八大关文化街区万字会和信号山文化街区的两湖会馆。万字会位于青岛市鱼山路37号(大学路7号),是全国重点文保单位,被划为八关山历史文化街区范围内。市规划局、市文物局及产权单位青岛市房产经营公司已经制定了完善的保护、修缮计划,预计于今年下半年开始进行原样保养维护。
信号山文化街区的两湖会馆已列入我市历史优秀建筑名录。原来两湖会馆附设小学,主要招收在青居住的两湖人士的子女。后来,这里改为一所私立小学,现在为大学路小学。会馆建筑现状仍作为大学路小学校舍使用,现状保存较好。该建筑规划要求采用修缮的保护方式,不改变建筑外部与内部的布局和设施,进行安全加固、原样维修、重点修复。
大学路已经成为青岛一景 鱼山历史将进行修缮
历史足迹从大学路走过
在13个历史街区中最受关注的是大学路和鱼山路片区的保护工作。鱼山历史文化街区的保护范围:西至大学路,北至鱼山路、福山路,东至福山支路,南至海边。用地面积约63.5公顷。
小鱼山文化名人街”当选中国历史文化名街,这是继八大关当选首届“中国历史文化名街”之后,青岛的第二条获此殊荣的街区。
位于小鱼山片区内的俾斯麦兵营,是德军在青岛修建的第一座兵营,为德占青岛时的三大兵营之一,又名万年兵营,是胶澳德军司令部驻地。目前兵营建筑被中国海洋大学鱼山路校区作为教学楼使用,已被列为国家重点文物保护单位。
大学路很早就被评选为中国最美街区,也是青岛乃至全山东省唯一的街区,是青岛市历史文化风貌保存较好的代表性街道,大学路的咖啡馆已经成为青岛的一知名旅游景点。大学路范围较广分属于信号山、鱼山和八关山三个历史文化街区,对大学路历史风貌的保护将秉承整体性的原则。
大学路周边区域在历史文化街区保护范围内,将保护原有的历史风貌、道路格局和建筑特色,严禁大拆大建,严格控制建设活动。其中,文保单位和历史优秀建筑按照《文物保护法》的要求,进行严格保护;一般历史建筑综合考虑建筑艺术、文化价值、保存现状等各方面因素,分类别采取防护加固、现状维修、重点修复、适当改善等保护措施;居住建筑通过适度维修加固改造,水、电、道路、通讯等基础设施的逐步改善,增加绿地、公共服务设施、活动场地等方式,满足生活需求,提升生活品质;鼓励发展旅游服务设施,引导建筑通过功能置换增加小型商业设施、社区服务、文化娱乐等公共服务的功能。(记者 王玟琳)
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