[摘要] 28日下午两点,为科学合理制定地铁票价政策,广泛听取社会各方面意见建议,青岛市物价局副局长辛增顺做客网络在线问政栏目,就地铁票价政策与网友进行在线交流。
【青岛新闻网房产讯】市民们翘首期待的青岛首条地铁M3号线北段即将试运营,自北向南包括青岛北站、永平路站、振华路站、君峰路站、李村站、万年泉路站、海尔路站、地铁大厦站、长沙路站、双山站等10个车站,总里程约12公里。
在地铁即将开通之际,市民们最关心的地铁票定价政策也终于提上了日程。日前,为科学合理制定地铁票价政策,广泛听取社会各方面意见建议,青岛市物价局副局长辛增顺做客网络在线问政栏目,就地铁票价政策与网友进行在线交流。
并表示,日后物价局还将通过专家论证、价格听证等程序进一步听取各方意见和建议,科学合理的制定青岛轨道交通票价。
地铁M3号线车站实景图
地铁票价定制执行五大原则 兼顾公益与盈利
在访谈中,网友们比较关心的是,地铁票价按照怎样的标准和原则定制,是否会出现不合理的情况,为了打消网友的顾虑,辛增顺副局长表示,地铁票价制定主要依据以下几个原则:
一、公益性原则。轨道交通票价应突出公共交通的价格优势,体现公共交通服务的公益属性。二、可持续发展原则。轨道交通建设、运营成本巨大,实现财务平衡周期长。因此,制定轨道交通票价应在充分考虑企业运营成本和居民经济承受能力的同时,兼顾公共财政的承受能力,促进轨道交通的可持续发展。三、合理比价原则。票价制定应满足居民对出行的多样化需求,通过建立轨道交通、地面公交、出租车等出行方式间的合理比价关系,引导居民根据自身需求合理选择出行方式,满足市民出行需求。四、统筹线网原则。轨道交通票价的制定应着眼于整个线网,不能孤立地只考虑某条线的运营。轨道交通票价制定应结合轨道交通线网规划及建设时序,统筹考虑线网的特点,保持票价政策的合理性、连续性和稳定性。五、递远递减原则。轨道交通运营成本结构通常表现为与运输距离相关的差别成本结构,一般情况下,运输距离越长,分摊到单位运输里程的成本越低。根据轨道交通的这种特点,在制定票价时,应遵循“分级递进、递远递减”的原则,充分发挥轨道交通的运输优势,吸引中长途客流,缓解地面交通压力。
地铁站点分布不均 票价将采用计程票制
辛副局长表示,市轨道交通开通后,给广大市民提供了更多的交通出行方式选择,可缓解交通拥堵的压力,同时提供安全、准时、舒适、方便、快捷的乘车体验。需要说明的是,轨道交通票价制定应满足居民对出行的多样化需求,通过建立轨道交通、地面公交、出租车等出行间的合理比价关系,引导居民根据自身需求合理选择出行方式,满足市民出行需求。
另外,由于轨道交通站点分布不均匀,站间距长短不一致,初步考虑按里程计价方式。票价的定价机制要综合考虑路网的发展。从青岛轨道交通线网看,3号线最大站间距1.56公里,最小站间距0.76公里,2017年下半年将通车试运营的11号线最大站间距6.82公里。另外,规划轨道交通线路中还有跨海部分,随着轨道交通线网的逐渐形成,站间距的差异将进一步扩大。鉴于此,拟定我市轨道交通采用计程票制,避免因站间距差异带来的费用不公平现象。现国内已开通的20个城市中按里程计价的有15个,占比75%; 按区间计价的只有5个(天津、成都、西安、哈尔滨、沈阳)。
地铁票价以公益优先为原则 可继续使用琴岛通价格优惠
在访谈中,辛副局长表示,地铁票价的定制是一个相对复杂的过程,需要综合考虑多方面因素才能最终确定。通过听证会后,会给市民相对满意的定价标准。
据悉,轨道交通票价,将会参照国内城市轨道交通票价的总体水平并结合我市实际情况制定,还应统筹考虑企业运营成本、居民经济承受能力和公共财政的承受能力等因素。轨道交通票价及相关优惠政策,将会参照国内城市轨道交通票价的总体水平并结合青岛市实际情况制定。票价方案的制定遵循公益优先原则,将会充分考虑居民的经济承受能力,突出公共交通的价格优势,体现公共交通服务的公益属性。
另外,辛副局长表示,现行公交巴士使用的琴岛通卡优惠政策还将继续在地铁中沿用。考虑到轨道交通建设费用高、运营费用高、技术要求高等特点,且轨道交通提供了更快速、舒适、准点的服务;国内大部分已开通轨道交通的城市票价优惠幅度都低于公交。参照国内大多数城市的经验,大概折扣均为9-9.5折。有的城市折扣会更大一些,青岛也会参照同类城市做法,结合实际情况,制定琴岛通卡优惠政策。
【延伸阅读】
《青岛市城市轨道交通线网规划调整》公示
《青岛市城市轨道交通线网规划调整》公示
8月20日起至26日,《青岛市城市轨道交通线网规划调整》(2015年)面向社会公示。根据规划,2020年,青岛市轨道交通将由11条轨道交通线路组成。
根据《青岛市城市轨道交通线网规划调整》(2015年),青岛市轨道交通2020年线网全长约470.4km,由11条轨道交通线路组成:主要包括1号线、2号线一期+东延(泰山路—世园会段)、3号线、4号线一期(人民会堂—沙子口段)、6号线一期(朝阳山—中韩园区段)、7号线一期+北延(兴国路—北安段)、8号线(60.9km)、9号线一期(红岛—惜福镇段)、11号线一期(苗岭路—王村新城段)、12号线、13号线。
同时,青岛市轨道交通远景共规划16条线路,总规模约807km。除上述提及的11条线路外,还包括5号线(欢乐滨海城—麦岛)、10号线(河套街道—惜福镇)、14号线(胶州北站—平度市区)、15号线(石老人景区—即墨汽车产业城),16号线(上马街道—海泉湾,支线自正线引出向西至胶东机场)。
1号线:线路起自黄岛区峨眉山路,沿线主要经过黄岛现状城区、薛家岛、团岛、青岛火车站、中山路商圈、台东、海泊桥、小村庄、水清沟、青岛北站、沧口公园等区域,止于李沧区兴国路站,线路长约41.6公里。
2号线:线路起自黄岛区柳花泊,沿线主要经过黄岛辛安、黄岛码头、青岛港、台东、市政府、青岛大学、汽车东站、李村商圈等区域,止于李沧区世园会,线路长约61.3公里。
3号线:线路起自市南区青岛火车站,沿线主要经过青岛站、市南沿海一线、湛山、市政府、浮山所、错埠岭、李村商圈等区域,止于李沧区青岛北站,线路长约24.8公里。
4号线:线路起自市南区人民会堂,沿线主要经过辽宁路商圈、内蒙古路汽车站、海泊桥、浮山后居住片区、汽车东站、崂山科技城、沙子口等区域,止于崂山区大河东,线路长约30.2公里。
5号线:线路起自欢乐滨海城,沿线主要经过湖岛、嘉定山、青岛理工大学、浮山所、青岛大学等区域,止于市南区麦岛,线路长约14.3公里。
6号线:线路起自青连铁路黄岛站,沿线主要经过原胶南市区、朝阳山、黄岛现状城区、中德生态园、中韩园区等区域,止于王台镇,线路长约56.3公里。
7号线:线路起自市南区奥帆中心,沿线主要经过浮山后居住片区、沧口机场、十梅庵片区、汽车北站、流亭机场、城阳现状城区、即墨中心城区,止于即墨北安,线路长约48.5公里。
8号线:线路起自铁路胶州北站,沿线主要经过胶东国际机场、胶东镇、大沽河、河套、红岛火车站、红岛街道、青岛北站、嘉定山等区域,止于市南区五四广场,线路长约60.9公里。支线从线路正线河套站分出,至胶州中心城区,支线长约18.5公里。
9号线:线路起自城阳区红岛街道,沿线主要经过高新区、上马街道、城阳现状中心区、惜福镇、土寨等区域,止于崂山区王哥庄街道,线路长约51.5km。
10号线:线路起自城阳区河套街道,沿线主要经过红岛火车站、高新区、流亭机场、夏庄,止于城阳区惜福镇,线路长约38.7公里。
11号线:线路起自崂山区国信体育馆,沿线主要经过崂山金家岭金融商务区、崂山科技城、中国海洋大学、世园会、北九水、蓝色硅谷核心区、青岛国际博览中心、即墨王村新城等区域,止于即墨市田横镇,线路长约70公里。
12号线:线路起自黄岛区金沙滩景区,沿线主要经过安子居住片区、青岛理工大学、山东科技大学、中德生态园、胶州产业新区、红岛火车站、河套等区域,止于城阳上马街道,线路长约56.5公里。
13号线:线路起自黄岛区嘉陵江路,沿线主要经过唐岛湾中心区、海上嘉年华、灵山湾、原胶南市区、古镇口、董家口港城等区域,止于董家口火车站,线路长约70.3公里。
14号线:线路起自胶州北站,向北进入平度中心城区,线路长约45.2公里。
15号线:线路起自崂山区石老人景区,沿线主要经过崂山金家岭金融商务区、李沧东部新区、城阳东部、即墨东部新区等区域,止于即墨汽车产业城,线路长约48.5公里。
16号线:线路起自城阳区上马街道,沿线主要经过棘洪滩、即墨南泉镇、即墨中心区、蓝色硅谷核心区,止于即墨海泉湾,线路长约50.9公里。支线从16号线正线引出,向西经李哥庄镇进入胶东机场,支线长约19km。