[摘要] 江西路72号地块规划用途是怎样？该地块到底属于谁？为什么拖了这么多年一直没有开发？
编者按：市南区江西路72号的地块是附近居民眼中的黄金地块，占地面积足有两三个足球场大。日前，青岛市民王先生向齐鲁晚报·齐鲁壹点反映，该处地块在很早前就被规划成了公园绿地，周围百姓也盼望着家门口能有个休闲锻炼的地方，“前几个月重新换了围挡，也有车辆进出，以为要动工了，结果现在又停了。也不知道到底要建啥？”
反映：太可惜！黄金地块荒废十多年
2009年，青岛市市南区江西路72号地块就规划成了公园绿地。居住在该地块附近远洋新村小区已有20余年的王先生，提起这个撂荒在市中心十多年的黄金地块很是惋惜。王先生表示，该地块原来是苗圃用地，苗圃搬走后，地就荒废着，这一荒就是接近二十年。
“早在十多年前，就听说苗圃搬了以后，上面建公园，下面给商业用。但一直没动静。”王先生家就紧挨着地块，当时听说建公园还挺高兴，“附近老人比较多，而且看孩子的多，去远的地方也不方便。心想家门口要是有个公园能让孩子玩一玩，老人锻炼放松一下，那肯定好。但十多年来只听雷声响就是不下雨，中间也有几次施工，后来就不了了之了。”
据王先生反映，最近他们听说这块地块又有了新规划，但不知道是不是还要建公园。现在附近的居民一直热切盼望着相关部门能够做出行动，抓紧把既定规划落实，不要让这处黄金地块再荒废下去。“这么多年，这么好个地角一直在这荒着，可惜了！确确实实是浪费了。”王先生说。
出租车司机徐先生会经常将车子停靠在江西路72号地块西面的停车场，去到附近的排骨米饭店吃饭。“我在跑出租已经十几年了，这块地也看了十几年。现在的停车场原来是个臭水沟，经过改造，现在每天都会有很多车辆停靠。江西路72号这块地却一直荒废着。”徐先生说，这附近车流量很大，即便是改造成个停车场，不仅方便周边居民，这十余年都能有很可观的一笔营收。
现场：围挡内并无施工迹象
接到居民反映的情况后，记者来到了市南区江西路72号地块附近，在现场看到，地块外建起了统一的红色中式围挡，中间开了一个光秃秃的铁皮大门，门没上锁，上面也没有任何施工单位的相关信息。
随后记者通过航拍看到，相较一路之隔的青岛二中分校的足球场，江西路72号地块的面积足有它的两三倍。与周造学校、林立的居民楼群以及其他建筑相比，江西路72号地块显得有些突兀。
记者进入看到，该地块并未有施工痕迹；地上虽有杂草，但还能看出部分地块被人整修，用来种植；荒地上遮盖的绿网多已残破，里面还停放着多辆汽车，环卫车辆也不时出入其中。门口旁有一个小屋，不远处坐着一位中年男子，记者本想询问一下男子的身份，在此处作何工作、该地块是否有最新的施工通知等问题，中年男子三缄其口，并未做任何回答，只表示自己不熟悉，也没听说要动工。
调查：规划公园绿地，地块几次易主
江西路72号地块规划用途是怎样？该地块到底属于谁？为什么拖了这么多年一直没有开发？记者在多方查询了解到，该地块虽然规划用途一直是公园绿地，但是使用权却几经易手，现在单位拍得该地块的使用权也已有两年多时间。
2009年规划图
2020年规划图
对于该地块的规划用途，记者从青岛市自然资源和规划局官网查询到，2009年12月14日的《青岛市市南区中片控制性详细规划调整》土地利用规划图显示，此处规划为公园绿地；2020年7月15日“青岛市市南区中片控制性详细规划（已批成果）”土地利用规划图中仍为公园绿地。青岛市自然资源规划局市南分局工作人员在接受记者采访时也确认到，市南区江西路72号土地规划目前没有变动，仍为公园绿地。
查寻此块土地所有权时记者发现，2019年5月27日，青岛市中级人民法院曾发布过《关于青岛市市南区江西路72号国有出让园地使用权（第一次拍卖）的公告》，起价4732．4万元公开拍卖该地块。根据拍卖公告显示，该土地原使用权人为青岛大晟沐园林有限公司。2019年6月28日，青岛海业石油有限公司以起拍价拍得此地块，使用年期为36．82年。
有关部门：新规划预计4月公示，或将规划为学校
在寸土寸金的市南区，江西路72号占地面积如此大的地块为何迟迟得不到开发呢？面对周边群众对于公园绿地的需求，相关单位为何一直置之不理？自3月底开始，记者接连采访了青岛海业石油有限公司、青岛市市南区城市建设局、市南区教体局等多个涉及的单位和部门，寻求答案。
“现在自然资源规划局、城建局等部门正在牵头组织相关单位，调整该处地块的规划。”拍得此地块使用权的青岛海业石油有限公司相关部门负责人表示，政府部门目前想用旁边地块作为置换来征用江西路72号地块，后期部分用来建设学校，部分作为绿地保留。
对于群众急盼该地块建设公园，用于健身娱乐的需求，作为主管部门市南区教体局有没有列入工作计划推进呢？面对记者的采访，该局工作人员表示，按照采访纪律，采访须经区宣传部。而区宣传部表示要通过区融媒中心，而区融媒中心工作人员表示，他们只负责外宣，这个采访需要区网信办负责协调。最终4月6日市南区网信办工作人员回电表示，此事跟教体局没多大关系，是由区城市建设局负责。
在此之前，记者曾多次拨打市南区城市建设局的电话，工作人员表示会给予回复，但一直没答复。直到市南区网信办表示给协调以后，4月7日，记者终于接到了市南区城市建设局城市更新服务科一名工作人员的回电。该工作人员表示，2020年左右市南区政府就开始了规划调整，由市南城市建设局和青岛市自然资源规划局市南分局牵头组织对江西路72号地块以及旁边远洋船员学院地块进行规划论证，现在已经到了最终确定方案阶段，4月份将会向社会公示。至于调整规划后，该地块是否用于建设学校、绿地部分保留多少？该工作人员表示，规划方案以最终公示为准。而对于该地块为何会荒废十余年，该工作人员表示，涉及历史原因，具体情况并不清楚。
荒废十多年的黄金地块能否在新调整的规划下获得新生？调整之后会用于学校建设还是另有他用？周边群众对于公园绿地的需求能否得到满足？记者将持续关注～～
本文来源：齐鲁晚报·齐鲁壹点
记者 李自强 尚青龙
