[摘要] 7月13日，市北区召开城市更新和城市建设指挥部半年总结暨情况通报会。
重点抓好历史城区、低效片区、台东步行街改造提升等工作；保障山东路—鞍山路立交桥等市级项目按期建设，提速53处老旧街区改造建设步伐，持续推动市政道路、停车设施、山头公园、学校等公建配套设施建设……7月13日，市北区召开城市更新和城市建设指挥部半年总结暨情况通报会。会上，市北区全面复盘总结全区城市更新和城市建设半年工作进展，直面问题，分析差距，并将7月作为“问题攻坚月”，下一步将继续加快房屋征收、拆违治乱和项目建设等，大力提升城区功能品质。
历史城区
13条道路已全面开工建设
国际邮轮港区改造更新和历史城区保护更新工作是深化“港产城一体化”发展的重要抓手，是实现老城区腾笼换鸟、凤凰涅槃的重要途径。根据计划，2022年，国际邮轮港区启动区要实现开工建设项目10个。据了解，今年上半年，山东港口集装箱部落项目已完成竣工验收，山东港口航运金融中心项目、启动区地下道路及基础设施项目、中国北方国际油气中心项目已实现开工建设，剩余6个项目除一二号码头加固一期项目外，均按计划有序推进。
历史城区保护更新方面，四方路街区北片区及上海路－武定路街区13条道路已全面开工建设，计划9月完成四方路街区北片区6条道路改造提升，11月完成上海路－武定路街区7条道路改造提升；馆陶路33号停车楼正在进行设备安装施工，计划9月完工；上海支路停车场已完成筏板混凝土浇筑，部分地下结构封顶完成，正在进行其他部分地下结构施工，计划11月完工；聊城路停车场正在进行支护和土方施工，计划12月底主体封顶。协同区域与老旧街区改造方面，完成协同区域5栋商业综合体约8．3万平方米外立面整治提升，150栋约38万平方米老旧街区改造提升。开业开街方面，里院展览馆、博物馆开放；世御酒店开业；上海路广场及刘子山别墅竣工开放，助力街区宣传与招商，实现街区复兴。
其中，协同区域与老旧街区改造方面，协同区域方案已通过专家评审，完成招投标工作；目前国货大厦已开工，吊篮安装完成待验收，样板施工完成正在验收；易州路43号外架搭设完成，计划12月底完成全部协同区域改造。老旧街区改造正在进行招投标等相关工作，计划7月开标，8月开工。
为进一步加快产业落位，激发老城区蝶变焕新，市北区积极进行招商工作。上半年，全区新引进500万元以上项目79个，其中亿元以上项目16个，10亿元以上项目6个。“世界之眼”项目、北方国际油气中心两个产业项目完成出让；中建二局青岛总部和外资贸易公司完成注册落地；港口集装箱部落项目正加快招商，8月份试营业。历史城区大鲍岛（四方路）文化休闲街区现已入驻青啤1903、世御酒店等50余家商户及产业办公企业。
加快学校在建项目建设进度
公建配套设施攻坚行动是市北区城市更新和城市建设三年攻坚十大行动之一，内容主要包括推进12所学校建设等。记者从会上了解到，在学校建设方面，市北区全力加快在建项目建设进度。目前，浮山后三小区学校及幼儿园项目已完成竣工验收，并组织了规划验收、消防验收，计划7月中旬交付学校进行相关开学准备工作；绍兴路九年一贯制学校项目已完成体育楼三层主体结构施工，正在进行教学楼外墙粉刷及项目设备安装施工，计划年底前竣工；双山小学项目教学楼、车库均已封顶，现正在进行二次结构施工，二次结构施工已完成70％；同德路小学项目于今年年初开工，目前教学楼区域负一层施工完成50％，风雨操场抗浮锚杆施工完成，报告厅防水保护层施工完成。
根据攻坚行动年度计划，结合项目成熟程度，市北区梯次推进其他8个项目前期手续，确保学校建设有计划有步骤地推进。万科未来城配套学校及幼儿园项目涉及污染土壤16．9万方，处理程序复杂且要求严格，融汇集团前期克服资金不足、承接处理厂家少等不利因素，已完成93％土壤污染治理，同步取得建设用地规划许可证、供地方案批复、项目建议书模拟批复等前期手续批复文件，计划9月份开工建设。人民路295号小学项目分两期推进，一期已完成规划方案公示，取得项目建议书、可研批复，正在办理财政评审，计划8月份开工建设；二期待棚改地块“净地”后，开展相关工作。劲松三路小学、大沙路九年一贯制学校项目已完成初步方案设计、土地储备，取得用地预审与选址意见书，编制完成项目建议书；双桃中学、中车小学、中车中学项目已完成土地储备；杭州路小学所在片区已完成征收收尾，随瑞昌路三角地片区规划重建。
为了解决学位紧张问题，市北区还自我加压排定五年计划解决学位难题。除列入三年攻坚行动的12所学校之外，市北区还会同教体局对捷能学校、闫家山学校等12所学校未来五年的建设计划进行了论证。同时，为了破解学校建设资金难题，会同城市更新指挥部办公室到西海岸、胶州等区市进行了走访调研，与10余家央企进行了合作洽谈，提出了破解学校建设难题的不同模式。
所有拆除项目全部纳入项目台账
作为历史悠久的老城区，市北区人口多，老旧建筑多，成为青岛城市更新和城市建设有序推进的主战场。据了解，今年2月20日，市北区委区政府召开棚改征收收尾清零工作专题调度会，在全区范围内展开“收尾清零百日攻坚”行动，共涉及13个街道，74个征收项目，536户居民。截至7月12日，共完成收尾清零506户，完成率94．4％。其中，宁夏路、台东、登州路、水清沟、海伦路、四方、即墨路、兴隆路、洛阳路、开平路等10个街道全部清零，剩余3个街道收尾进度均在80％以上。
市北区将全区所有拆除项目全部纳入项目台账，截至目前共有拆除项目56个，需拆除房屋建筑面积28．95万平方米，其中已拆除20个，拆除房屋建筑面积15万平方米；4个项目已取得拆除施工备案，房屋建筑面积0．4万平方米；32个项目正在办理拆除施工备案，房屋建筑面积13．55万平方米。所有项目均明确责任单位、拆除手续完成时限、每日工作进展，建立拆除工作微信群，实时调度工作进展，及时解答困难问题，给予专业精准指导，推进拆除手续办理。
此外，按照《青岛市公园城市建设三年行动计划（2022年—2024年）》，市北区2022年计划完成10个山头公园整治，建设4公里滨海步行道、4处口袋公园、3条城市林荫路和10处立体绿化。目前，涉及的29个项目已全部开工，已竣工16个。按照工作计划，市北区将加快推进山头公园整治、城区口袋公园、城市林荫路建设、立体绿化工作，力争10月份全部完成。
集中力量研究解决突出问题
众所周知，市北城市更新的重点难点多、矛盾纠纷复杂，既要解决城中村改造、老旧小区改造、断头路打通等痛点堵点，又要补齐教育、医疗、养老等设施弱项短板，还要着眼未来谋划产业导入、业态升级。当天的会议上，现场还对十大攻坚行动和拆违治乱工作情况进行了评价，并公布打分结果，要求各专班认清前期工作与上级要求、代表期待、群众评价的差距，拿出实打实的办法举措。对会上代表委员提出的问题建议，要建立清单、挂图作战、销号管理，确保问题按期解决、落实落地。
在进一步总结经验、找准问题、认清差距的基础上，市北区将7月作为“问题攻坚月”，紧扣既定目标任务，集中力量研究解决工作推进的突出问题。据了解，下一步，市北区将继续加快房屋征收，已完成清零腾空的房屋要抓紧研究资产综合利用。要扎实做好下半年启动的山东路—鞍山路立交桥、河西剩余片、盐滩剩余片、地铁5号线等征迁工作，力争今年全部完成征收工作。
同时，加快拆违治乱。市北老旧小区多、背街小巷多，要结合创建全国文明典范城市，在推进老旧街区、老旧小区改造过程中，加大拆违治乱力度，确保年内完成存量增量违建“双清零”任务。
加快项目建设，坚持规划引领，将29个城市更新单元纳入三年攻坚行动重点项目，系统谋划更新单元环境提升、服务管理、功能完善，更好满足居民群众生产生活需求。抓好邮轮港区、历史城区、老四方工业区、台东步行街改造等重点片区、重点项目建设，做好全市观摩项目筹备工作。持续推动市政道路、停车设施、山头公园、学校等公建配套设施建设，做好经营性停车场开放共享和住宅小区错时共享，大力提升城区功能品质。
半岛全媒体记者 刘笑笑 实习生 徐林乐怡 晋逸凡
