[摘要] 8月9日，城阳区出台《新引进人才发放购房券实施方案》，为2022年4月1日以后城阳区新引进就业且在城阳区无商品住房的各类人才发放不等金额的购房券。
8月9日，城阳区出台《新引进人才发放购房券实施方案》，为2022年4月1日以后城阳区新引进就业且在城阳区无商品住房的各类人才发放不等金额的购房券。根据实施方案，按照人才类别层次划分标准，分别为各层次人才发放购房券，且一次性发放。9日下午，半岛全媒体记者咨询城阳多家售楼处获悉，具体如何办理还不清楚。针对发放购房券，业内人士分析，此举会起到提振市场作用，但实施方案中提到明确时间限制，相对范围少一些。
□政策：分6个层次最低8万 计划9月份组织报名
根据工作安排，计划于9月份组织报名。对于人才申请购房券，特别强调，申请人须于2022年4月1日以后首次在城阳区依法设立的用人单位就业，并按规定由用人单位在城阳区首次缴纳城镇职工社会保险，中央、省、市驻城阳单位引进的人才应至少在城阳区首次缴纳青岛市职工社会医疗保险。
对于补贴标准，实施方案提到，按照人才类别层次划分标准，各层次人才发放金额分别为：第一层次、第二层次按照一事一议的原则经区人才住房建设工作领导小组会议研究确定发放标准，第三层次为30万元，第四层次为25万元，第五层次为15万元，第六层次为8万元。购房券一次性发放。同时还强调，按照每年总资金控制在1亿元的原则，根据发放顺序一并确定发放购房券人员名单。
对于购房券的使用，实施方案提到，人才在城阳区辖区内（不含高新区）购买个人或夫妻共有100％产权的新建商品住房时可使用购房券，购房券所标注金额抵现金使用。购房券实行实名制管理，仅限本人使用。申请人夫妻双方同时具备购房券申领条件的，只享受夫妻双方中最高层次人才相对应的标准。并强调，自办理房屋网签之日起，人才须在城阳区实际工作连续满5年（以人才城镇职工社会保险或青岛市职工社会医疗保险缴纳日至下一年度的此日为满一年，以此类推）并按时缴纳城镇职工社会保险或青岛市职工社会医疗保险。本方案自发布之日起施行，有效期至2023年12月31日。
□购房者：直接现金补贴诱惑大 刚入职大学生动心了
9日下午，实施方案出台之后，立即引发了积极讨论。
“我算了一下，我可能能申请到第四层次人才购房券，那样就有25万元，感觉很不错。”了解政策后，市民王先生表示，之前城阳放开限购，他就有去买房的打算，一直没下定决心，此次购房券政策出台，对他“诱惑很大”，但他也理性分析了一下，如果要享受这人才购房券，他需要去城阳工作，还需要仔细斟酌一下。此外，也有网友认为，最终是否在这里购房，不能只看补贴，要综合自身经济状况、工作情况、项目配套是否到位等情况做决定。
记者调查发现，此次发放购房券，对很多刚毕业的大学生比较有吸引力。上个月刚入职城阳某企业的李先生表示，看到这个实施方案，很惊喜。“我刚参加工作，工作稳定后，就要买房了，在城阳上班，大概率就要在这买房了。”李先生说，这购房券补贴对他来说，就像中奖了，“我打算近期开始看房，先了解了解市场。”还有一些暂时未定工作岗位的大学生也表示“动心”。“买房直接给补贴，确实很给力。”赵女士告诉记者，想了解具体的办理流程。但也有大学生担心，使用购房券后要城阳区实际工作连续满5年，不满年限还要返还部分购房券，担心不能领到全额购房券。
□开发商：售楼处只知确有其事 担心适用范围比较小
实施方案公布之后，城阳各项目是否开始执行？
9日下午，半岛全媒体记者咨询了城阳多个项目售楼处，多家售楼处均表示，还未具体通知，暂时不了解具体信息，不知道具体办理流程。“我们目前没有接到正式通知，只是知道这个事，领导也在开会说这个事，但怎么申请、怎么收钱，还不知道。”城阳夏庄一楼盘售楼处工作人员介绍。随后，记者以购房者身份咨询了城阳相关部门，工作人员介绍，计划9月组织报名，建议购房者不要着急，先耐心等待。
另外，记者从城阳多家开发商处获悉，他们还未收到“明白纸”，具体操作细则暂不清楚。一家开发商相关负责人认为，从目前政策看，该政策力度不如当时共有产权力度大。“这个政策有明确时间限制的，就是4月份以后在城阳工作的，所以相对来说范围可能比较小。”该负责人坦言，“政策出台，肯定会刺激市场，起到提振作用，但力度有多大，现在不好说。”
□业内：发放购房券留住人才 势必也会影响到楼市
此次城阳对人才发放购房补贴，对市场会产生什么影响？
“城阳对人才发放购房券，要求是2022年4月1日以后城阳区新引进就业且在城阳区无商品住房的各类人才，旨在欢迎‘新城阳人’。”卓易数据王玟琳分析，与共有产权不同，本次控制了发放规模，每年控制在一亿元，控制申请数量减少财政压力。也同样设置了条件，需要在城阳工作满5年，否则按时间比例返还购房券金额，而共有产权规定时间内社保转移也需要缴纳违约金。“发放购房券的形式留住人才，势必也会影响到楼市，也是对楼市的一种提振。”王玟琳介绍，根据卓易数据统计城阳区（不含高新区）去除尾库存目前新建住宅1．8万套，去化周期16个月，而未来城阳城市更新之后增加可供应土地以及新房，此次也可以理解为引凤筑巢和楼市纡困的结合。
“此次购房券是一种直接的购房补贴，购房者可以拥有完整产权。但如果没有达到要求，这个补贴需要退还。”岛城楼市专家张斌分析，城阳楼市已经历经了好几轮这种刺激，购房券这种利好作用或者刺激作用可能会相对有限。
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调整住房限购区域范围。住房限购区域由市南区、市北区、李沧区、崂山区、黄岛区、城阳区（含高新区）调整为市南区、市北区、李沧区、崂山区除王哥庄街道以外区域（以下简称“中心城区”），将黄岛区、城阳区（含高新区）、崂山区王哥庄街道调出限购区域。
优化非本市户籍居民家庭购房条件。为吸引外地居民特别是各类人才来青安居乐业，增强城市竞争力，同时继续抑制投资炒房，非本市户籍居民家庭在中心城区仍限购1套住房，但将购房条件由非本市户籍居民家庭在中心城区无住房、且能够提供从购房申请之日起前2年内在本市连续缴纳12个月以上个人所得税纳税证明或社会保险缴纳证明，调整为非本市户籍居民家庭在中心城区无住房、且能提供在本市缴纳12个月以上个人所得税纳税证明或社会保险缴纳证明。
支持改善性住房需求。在中心城区范围内，出售已有住房1套或多套后的居民家庭，可以在2年内再购买1套住房。这一举措有利于中心城区的改善性需求不因限购而阻碍，满足合理的“以小换大”“卖旧买新”等改善性住房需求。同时可以引导释放二手房源，增加市场供给，刚性和改善性需求购房有了更多的选择余地，成交几率增加，市场活力将进一步增强。
调整公积金贷款额度。在青岛市行政区域内购买家庭首套自住住房的，借款申请人及配偶均符合申贷条件的，公积金贷款最高额度调整为80万元；借款申请人仅本人符合申贷条件的，公积金贷款最高额度调整为50万元。购买家庭第二套自住住房的公积金贷款最高额度政策保持不变。
青岛新房、二手房限售政策调整。在本市范围内，新建商品住房满5年方可上市交易，上市交易时限可以自合同网签备案时起算，二手住房取得《不动产权证书》满2年方可上市交易。
半岛全媒体记者 于红靓 实习生 赵迪
