[摘要] 市北区切实做好民生实事，老旧楼院电梯加装提速，目前，已有200余处既有住宅加装电梯具备施工条件，正在办理使用登记手续和投入使用的既有住宅加装电梯数量达到70余部。
坐电梯上下楼，是不少老旧楼院居民盼望的民生事。在城市更新和城市建设三年攻坚中，市北区切实做好民生实事，老旧楼院电梯加装提速，目前，已有200余处既有住宅加装电梯具备施工条件，正在办理使用登记手续和投入使用的既有住宅加装电梯数量达到70余部。
01、“团购”电梯、连片加装成新趋势
最近，合肥路街道鹏飞花园小区的业委会主任张冬梅有些忙，忙着与小区楼院改造的施工方一一核验细节，忙着分发电梯收据。但她心底充满喜悦——连片加装的7部电梯7月21日正式动工了。
“邻居们从2019年开始就盼着装电梯，这次终于动工啦。”张冬梅说，鹏飞花园建于1999年，每栋楼7层，共12个单元。“从咱青岛第一个小区开始安电梯，我们就动了心思。但是到了涉及费用的阶段，再加上有部分邻居反对，安电梯这事就搁置下来了。”
转机发生在2021年初。当时，《青岛市既有住宅加装电梯暂行办法》发布，亮点在于调整了加装电梯居民的表决比例，调整为“由本单元专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意并签订书面同意意见”。
得知这个消息，电梯安装再次被提上日程。在街道的指导下，小区组织业主大会，征集电梯加装意愿，同时，社区和业委会组织每一个有加装意愿的单元楼道分别公开选出2名代表，负责意见征集、费用缴纳等事宜。从考察电梯公司的生产车间，到体验其他小区加装的电梯，居民代表事无巨细，一一把关，最终设计方案、电梯公司由全体居民投票决定。
虽然电梯加装表决不再需要100％，但是每个单元楼还是会尊重一二楼住户的意见。65岁的苗女士是鹏飞花园3号楼2单元1楼的住户，面对楼上邻居积极装电梯的想法，她说，有一些上了岁数的老人确实爬楼吃力，楼上楼下做邻居这么多年，交情在，自己也就痛快地签了字。不光自己积极表态，她还帮着做通对门邻居的思想。“楼道采光的确有影响，我这人乐呵，反过来想，有了电梯，就减少了上下楼的脚步声。”
在大家的积极推动下，鹏飞花园、恒苑小区的电梯“团购”落地有声。“鹏飞花园有7部电梯要加装，恒苑小区由业委会牵头，签了39部电梯的安装协议。”市北区城市管理局工作人员介绍，不同于此前一个楼栋单打独斗安装电梯的情形，今年，市北区既有住宅呈现连片加装电梯的现象。据悉，连片加装模式往往会协商得到更有性价比的价格，切实节省经济成本；同时，选择同一家施工公司的单元楼也可以同步施工，提高效率，也减小施工影响范围。
为做好既有住宅加装电梯牵头工作，市北区面向社会主动公开咨询电话，同时，积极协调辖区所属街道办事处，通过区牵头部门积极配合街道、施工单位，在社区的协助下，采取与居民座谈、面对面交流等形式，促进拟加装居民和低楼层居民之间的交流沟通，推进电梯加装。
02、结合楼院改造，每部省下3万元
一个让张冬梅和邻居们更开心的消息是，今年鹏飞花园小区纳入老旧楼院改造，经过核算，每部电梯能省下3万余元。据小区电梯安装项目负责人秦承来介绍，电梯开挖基坑时，地下天然气、暖气、强弱电等管线迁移是一项大工程，尤其在老旧小区，管线更加复杂。结合老旧小区改造，市北区推动由项目总包来统一协调，不仅有利于把握施工进度，而且能实实在在节约费用。
张冬梅算了算，老旧楼院改造帮居民省下3万余元后，鹏飞花园小区一部电梯总价大约是48万元，除去政府补贴的20万元，他们还需要分摊28万元的费用。“一二楼不使用电梯，就不用摊费用，3至7楼，共10户分摊，7楼费用最高，有3万多元。”对于后续的维保，第一年，通常由电梯公司负责，第二年起，可由居民协商选取维保公司。
用上新电梯，生活又会带来哪些便利？不久前，在辽源路街道佳木斯路60号，6部新安装的电梯开始试运行。尽管电梯才刚安上一段时间，大家已经对这个新“邻居”赞赏有加。“有了这个电梯，我们上了年纪的老人，上上下下就不用愁啦。”85岁的姜女士家住三楼，如果爬楼回家，走一层，就得喘口气歇歇，而现在“每天下来遛弯两趟，回家打个卡，走半层就到了。”
看到隔壁单元用上了电梯，住在6楼的82岁林先生还特意过来体验。“几秒钟上下楼，用起来是真方便。”他告诉记者，他所在的单元已经作为第二批要加装的4部电梯之一，目前在开挖基坑。
据军休中心佳木斯路院区工作人员介绍，该小区住户年纪基本在80岁以上，对电梯的需求很迫切。“从2021年4月份开始，我们牵头征集加装电梯意愿，同时考察电梯加装公司。”为了保障电梯质量，他们依据行业排名，挨个实地考察排名前11的品牌，筛选后再由大家投票。随着首批电梯的试运行，也有其他单元计划跟进。
03、创新半共享电梯，首部已试运行
在加装电梯硬件满足的条件下，如果有意向的居民数量不足，电梯还想继续加装时，该怎么办？佳木斯路60号小区的5号楼给出了一个创新性的答案——半共享电梯。
在单元楼前，记者看到，不同于其他楼栋，这栋楼有一个两层楼高的平台，30户居民回家都需要经过这里。一部新加装的电梯就位于平台楼梯旁。“这处电梯在空间和对一楼住户的影响方面，都不存在问题，主要看大家意愿。”由于部分住户不愿出资，与电梯公司对接时，就提出了共享电梯的想法。
据悉，青岛市的首部共享电梯位于市北区的海泊人家小区的一栋楼上，目前运行良好。但是根据电梯公司的测算，安装一部共享电梯，如果100户使用，需要持续5年运行才能收回成本。而5号楼总共30户，显然达不到电梯公司的使用频次要求。考虑到住户的切实需求，双方多次协商后，决定创新采用半共享的模式安装这部电梯。
那么，何为创新半共享电梯？工作人员解释，在反复沟通后，有16户居民愿意每户平均出资，合计21万元，剩下的费用由电梯公司补齐，后续维保、电费也由电梯公司承担。“出资的住户免费乘坐电梯，未出资住户就像公交一样，需要按次打卡乘坐。”考虑到需求，这部电梯采用医用级，电梯空间更宽敞，能放得进担架。目前，每次打卡的费用还在测算中。
与此同时，区城市管理局积极推进老楼加装电梯工作，结合实际制定出台了《市北区既有住宅加装电梯奖补资金管理暂行办法》，规范了“先建后补，以奖代补”的补贴流程；妥善化解矛盾纠纷，联合规划、市场监管等职能部门，多次参加街道、社区、物业企业组织的议事会、说理会，化解矛盾22余起；全力为民减轻资金负担，在老旧小区改造时同步实施48部既有住宅电梯加装，积极协调水电气暖等专业管线单位，一次性进行管线迁改。
小电梯，大民生。据介绍，截至6月底，市北区有电梯加装意向的楼院单元已超过360余处，有200余处具备施工条件，已建成投入使用的电梯76部。其中，有60余部正在谋划和办理前期相关手续阶段，有36处已经办理施工备案手续并陆续展开施工建设。
（来源：市北新声）
