[摘要] 城市更新建设,违建治理既是其中的重要内容,也是推进城市更新建设项目落地见效的“开路先锋”。
城市更新建设,违建治理既是其中的重要内容,也是推进城市更新建设项目落地见效的“开路先锋”。
今年以来,我市拆违治乱工作注重服务城市更新建设大局,聚焦群众急难愁盼问题,集中拆除了辽阳路(南京路-福州路段)交通结建工程主线桥、南京路拓宽改造工程、跨海大桥高架路二期、唐河路-安顺路打通工程等一系列城市更新建设项目中阻碍项目落地的违法建设,为项目加速推进、按期高质量完工扫清了障碍、打下了坚实基础。
拆违20余万平方米,十年“断桥”重获“新生”
当前,跨海大桥高架路二期工程跨深圳路节点桥正式启动钢箱梁吊装工作。在400吨履带吊的牵引下,巨大的钢箱梁被吊起,精准地落在桥体指定位置。
“深圳路节点桥钢箱梁采用了双波浪圆弧底的钢结构连续梁桥形式,这也是国内城市高架桥首次采用双波浪圆弧底钢结构连续梁。”青岛城投城市更新集团跨海大桥高架路二期工程项目副经理孙茂金介绍,跨深圳路节点桥钢箱梁吊装工作的顺利开展,将为后续完成全线架梁施工奠定坚实基础。
作为城市更新和城市建设三年攻坚行动的重点工程之一,跨海大桥高架路二期工程西起海尔路立交预留段,东至青银高速,全长约1.6公里。而根据施工计划,跨海大桥高架路二期工程将于年底前基本完成主线桥梁主体结构施工。
这也意味着,自2011年建成通车的青岛跨海大桥高架路一期主桥结束了十多年来的“孤悬”状态,这块城市更新建设中的“硬骨头”已经在攻坚中被啃下。
跨海大桥高架路二期工程之所以“停摆”了十余年,其中一个重要原因就是沿线涉及崂山区中韩街道东韩、孙家下庄、张家下庄等3个社区,历史遗留问题较多,中小微企业及外来人口多,拆迁情况较为复杂。
今年,崂山区启动跨海大桥高架路二期工程拆违行动,坚决拔除“硬钉子”、啃下“硬骨头”。为确保拆违工作顺利推进,崂山区先后3次出动无人机进行航拍固化证据,同时坚持把服务挺在执法前,主动对接相关中小企业入户调查,通过动员自拆、协助搬迁等方式,在整治区域发放执法通告230余份,建立定点、定区、不定期巡查机制严防新增违建,攻坚拆除存量违建。目前,二期工程周边相邻地块违建已基本拆除完毕,拆除面积20余万平方米。
而随着拆违攻坚行动的推进,跨海大桥高架路二期工程也按下了快进键,不但缓解了交通压力,还会进一步激发城市的区域发展活力。
这从跨海大桥高架路二期工程的意义上就可见一斑:待二期工程建成后,可以与一期工程共同打通高、快速通道,形成横贯市区中部的交通大动脉,实现胶州湾大桥和青银高速的无缝衔接,通过四流路、重庆路、黑龙江路、海尔路等立交桥及沿线上下匝道,最便捷高效地服务城市对外交通和区域之间快速交通联系。同时,二期工程建成后还将实现区域快速路成网,有效提升东岸城区快速路网效能,缓解海尔路、辽阳路沿线重要节点拥堵。
拆违解决“卡脖子”问题,助力打通交通“大动脉”
困扰市北区辽阳路和南京路周边居民多年的出行难题,正在随着两条交通主干道的完工而得以破解。
从辽阳西路与绍兴路路口的高空往下俯瞰,辽阳路(南京路-福州路段)交通结建工程犹如一条长龙,横卧在辽阳西路上。宽阔的道路上,车辆川流不息,处处涌动着生机与活力。
辽阳路(南京路-福州路段)交通结建工程是青岛市“七横九纵”高快速路网中的重要组成部分,也是城市更新和城市建设三年攻坚行动的重点项目。该项目西起抚顺路、东至福辽立交,全长约2.3公里,是我市快速路网中一条重要的东西向城市快速路。
今年8月23日,工程主线桥通车,较原定工期提前了一个多月。工程建成后,进一步打通了青岛东西交通主动脉,有效改善市北中央商务区、南京路交通状况,分散前海风景区和胶宁高架路的交通压力。
然而,就是这样一条贯通东西的交通“大动脉”,在施工过程中也曾遇到违建带来的“卡脖子”难题。据项目施工方青岛市政空间开发集团城建公司辽阳路项目经理孙林林介绍说,市北区辽源路街道绍兴路振华片区位于该工程范围内,涉及排水管改迁、电力排管、道路拓宽及主桥引桥施工,因历史遗留问题片区内积存大量违法建筑,滞缓了工程建设。“在市北区各方通力合作下,片区内的违建得以拆除,解决了制约桥梁施工过程中的管线迁改这一‘卡脖子’问题,助力项目按期完工。”
除了“卡”住了重大项目落地的“脖子”,这个片区的脏乱差,当地群众也一直反映强烈。“片区内积存多处违法建筑和违章设施,水、电、气管线错综复杂、老化严重,年久失修,存在严重的安全隐患,同时也极大地影响了周边的市容市貌,是街道多年来的痛点难点,周边居民对此处彻底整治呼声强烈。”辽源路街道办事处主任矫艳说。
为解决群众急难愁盼问题,推进重点项目落地,市北区成立专班合力攻坚,先后到档案、房管、规划、发改等相关部门查阅该处土地、建筑手续情况,调阅核对改制档案资料,对片区内建筑物进行了登记,并划分片区,制定攻坚方案,为顺利完成拆违工作奠定了基础。经过与违建当事人的多次沟通,最终拆除违建1.4万余平方米,有效保障了重点项目落地。后续,该地块也将进行开发利用,建设成与周边环境相适应的高品质社区。
在辽阳路(南京路-福州路段)交通结建工程完工两个月后,10月31日,南京路市政设施综合整治项目主线道路提前两个月正式通车。
作为全市城市更新和城市建设三年攻坚行动的又一重点项目,该项目南起宁夏路,北至重庆路,道路全长3270米。项目实现当年决策、当年立项、当年实施、当年通车,跑出了青岛建设“加速度”,与拆违及时“清障”密不可分。
自今年4月份起,市北区海伦路街道综合执法中队集中对南京路市政设施综合整治项目所涉及的违建进行集中拆除工作,助力工程按时完工。
南京路365号大院门前存在一处多年违建,处于南京路市政设施综合整治项目范围内,虽然只有30多平方米,却卡住了项目的“脖子”。据海伦路街道综合执法中队相关负责人介绍,该违建常年以来用于开办啤酒屋,执法人员通过十几次上门、几十次电话沟通,对房主及租户做劝拆、促拆工作,最终按期完成了拆迁工作,为南京路拓宽改造“扫清了障碍”。
而记者了解到,南京路市政设施综合整治项目主线道路通车后,将对分流山东路-鞍山路节点压力,缓解山东路、福州路、哈尔滨路等道路交通拥堵具有重要意义。
