[摘要] 2023年16件市办实事,涵盖“就业、居住、交通、教育、文体、医疗、养老、环境、公共安全、政务服务”等民生基本方面。
根据市委市政府部署安排,2022年9月份以来,市政府办公厅会同有关部门线上线下相结合,通过互联网、座谈会、实地走访调研等渠道,面向广大市民、面向“两代表一委员”、面向基层镇街村居,广泛开展意见建议征集。同时还通过12345政务服务便民热线大数据分析、“两会”建议提案梳理、新闻媒体日常关注等方式,进一步开放式、多层面开展项目征集。在此基础上,组织相关部门深入基层、深入群众,认真开展调查研究;结合贯彻落实党的二十大精神,按照“以人为本、突出重点、普惠可行”的原则,反复开展论证对接,确保所选项目更加贴近民意、符合民需。工作中,紧紧围绕群众急难愁盼问题,坚持尽力而为、量力而行,注重把握项目的连续性、精准性、时代性和引导性,充分体现市办实事人民性、普惠性特点。最终筛选确定2023年16件市办实事,涵盖“就业、居住、交通、教育、文体、医疗、养老、环境、公共安全、政务服务”等民生基本方面。有关情况如下:
第一件:实现城镇新增就业35万人以上,创设城乡公益性岗位3.7万个以上,扶持创业3万人以上。
第二件:实施节能保暖工程640万平方米以上;改造城镇老旧小区400个以上,积极引导居民参与,共同推进加装电梯、户内下水管道改造等工作。
2023年全市纳入老旧小区改造计划共计473个小区,涉及居民13.7万户,涵盖全市7区3市。目前,各区市主要对计划实施项目进行征求居民意见、实施方案编制等工作,下一步将陆续开展实施方案修改完善、方案设计、项目立项、招投标等工作,力争9月底前项目全部开工。
第三件:开工新建改扩建中小学和幼儿园30所,推动续建完工50所;改造农村薄弱幼儿园70所;开展在校生视觉、脊柱和心理健康筛查。
2023年,青岛市将“开展在校生视觉、脊柱和心理健康筛查”列入2023年市办实事项目,免费为全市幼儿园大班、小学二年级、初中八年级三个年龄段约30万儿童青少年做视觉健康筛查,免费为全市小学四年级、初中七年级、高中(含职高)一年级约30万儿童青少年做脊柱健康筛查,免费为全市小学4-6年级、初中和高中全部学生约80余万中小学生进行心理健康筛查,实现视觉健康、脊柱健康、心理健康状况的及时掌握,进一步采取针对性干预措施,有效降低近视率、脊柱弯曲异常发病率,有针对性地开展心理健康教育、测评筛查和科学干预,保障和促进儿童青少年健康。
第四件:完善提升镇(街道)居家社区养老服务中心45处,建设以助餐功能为主的社区(村)养老服务站600处、示范性失智老年人日间照护中心10处。
第五件:提升托育服务供给和质量,对备案托育机构在托普惠性托位按照二孩300元、三孩380元每人每月进行补贴。
第六件:实施城市未贯通道路打通30条以上,通车20条以上;开工建设立体人行过街通道设施6处,推动续建完工4处;优化调整公交线路70条;全面摸排市政道路等重点区域排水窨井,安装防坠落设施20万个以上。
根据地铁线路开通和道路打通情况,结合新建小区市民出行需求、市区步行街改造、公交与地铁衔接需求,2023年拟优化调整公交线路70条,适时迁改公交站点,重点解决市北区、李沧区、城阳区等部分热点难点区域公交出行问题,覆盖株洲路、劲松五路、驯虎山路、硕阳路等热点盲区,提高常规公交与地铁线路换乘衔接效率,满足市民更加便利、经济、高效的出行需求。
第七件:加快公共停车场建设,新增停车泊位2万个以上;推动建设电动汽车充电桩1.2万个以上。
第八件:继续推进太平山、浮山高品质保护整治,启动合肥路北山、双峰山等7处山头公园整治,建成口袋公园60个,实施城市空间微更新改造100处;启动中山路改造提升,保护繁荣老城区。
第九件:新建改扩建全民健身体育公园10处、健身步道和设施300处,开工改造弘诚体育场;打造集全民阅读、文化体验等功能于一体的城市书房10处。
第十件:为全市适龄女生免费接种HPV疫苗;依托基本公卫系统,实施高血压、高血糖、高血脂和慢阻肺风险评估,开展“三高”高危人群并发症筛查和慢阻肺高危人群肺功能检查,加强三级医疗机构协同诊疗,实现“三高一慢”健康管理全覆盖。
HPV疫苗免费接种的实施范围为全市所有区市,接种对象为新进入七年级,年龄≤14岁(15周岁之前)且无HPV疫苗接种史的女生,以区市和学校为单位实现全覆盖。
第十一件:推动居民长期护理保险提质增效,筹资标准提高至每人每年60元;提升职工门诊统筹保障水平,一、二、三级医疗机构报销比例分别达到75%、60%、50%,年报销限额达到1700元。
职工参保人选择一家有门诊统筹资质的医保定点医疗机构进行签约后,在签约机构就医,享受门诊统筹保障。签约后,门诊就医报销实现医保“一站式”结算,个人无需其他操作。目前,我市已开通了多种签约途径,通过“网上办”“掌上办”“现场办”方便参保人签约就医。最为便捷的方式,大家可以通过关注“青岛医疗保障”微信公众号,进入掌办大厅,选择门诊统筹业务进行相应操作。
第十二件:实施市区供热燃煤锅炉“煤改气”7台,完成农村地区清洁取暖改造10万户。
第十三件:打造市区垃圾分类五星小区200个,农村生活垃圾分类示范镇(街道)15个、示范村200个。
第十四件:以公共基础设施建设为重点,整治提升村容村貌,创建市级美丽乡村示范村100个。
第十五件:创建优秀规范化农贸市场40处以上,整治农贸市场环境卫生、占路经营等问题,推动市区在营农贸市场全部达标。
第十六件:深化“无证明城市”建设,围绕交通出行、社会保障、金融服务、市场监管等领域,打造不少于30个电子证照证明应用场景;打造数字市民大厅,提升政务服务标准化规范化便利化水平。
数字市民大厅可提供“线上办”“自助办”“就近办”和“远程办”等体验内容。
线上办通过整合人社、医保、公积金、不动产、税务、防疫等涉企涉民高频事项,搭建智慧审批平台,让企业和居民无论是在路上、在公司、在家中,都能随时办理不同领域的政务。
自助办通过自助终端设备,打造综合性24小时无人值守办理大厅,提供无差别的自助办事服务体验,解决企业群众在非工作时间不能办事的问题,实现政务服务不打烊。
就近办围绕“行政审批事项向街道延伸、基层便民服务标准化规范化便利化建设”两个目标,整合四级便民服务场所3300余个点位,覆盖范围全省最广,切实解决企业和市民办事“路途远、折返跑”等问题。
远程办是企业或市民在办事过程中遇到不清楚、不明白的问题,可以在就近办网点随时向体验中心工作人员发起咨询,实时解决办事的难点、堵点,让体验中心和企业、市民之间,缩减为指尖触碰的距离。
市政府已将上述16件实事列为2023年度重点目标任务,实施公开挂牌督办和目标责任制管理。市政府办公厅将切实增强工作主动性,充分发挥统筹协调作用,组织各有关部门进一步完善项目实施方案,抓紧启动实施;同步向社会公开实施内容、责任体系、计划进度、办理情况(“四公开”),并按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任考核化”要求,抓好全过程督查,督帮一体推进,确保如期高质量完成。同时,将群众满意认可作为最高标准,会同各有关部门继续深入组织开展“走进市办实事见证民生项目”活动,广泛邀请“两代表一委员”、社区群众、专家学者、新闻媒体等社会各界现场监督评议,共建共治共享,不断提升广大市民的获得感、幸福感、安全感。
观海新闻/青岛晚报首席记者 张译心
