青岛区(市)委书记访谈 | 莱西市委书记周科：让所有的难题都有解决方案

——我们把今年确定为莱西的“攻坚克难年”，以241项莱西市级领导顶格协调事项为抓手，重点围绕“七大攻坚”，通过市级带头、专班作战、一线落实、督考一体，统筹莱西全市力量攻重点、破难点，坚决做到“干就干实、干就干好、干就快干、干就干成”。

——哪怕再忙，只要是投资客户想见我的我都见，5分钟10分钟我也见，因为见了之后他们就可能增强投资的信心，就可能促成项目落地。

——城市不能千篇一律，不一定有多么高大上的建筑，但是每个建筑要有特色，规划上要高标准，实现“建筑可阅读、街区可漫步”。

——莱西的政治生态就是十二个字：简简单单、干干净净、清清爽爽。

——我们倡导要少开会、开短会，开有用的会，把会开在工地上，开在工厂里边，开在招商的一线。

塑造发展新动能新优势

记者：莱西正处于加速发展的关键阶段。去年，莱西在探索高质量发展方面有哪些亮点？今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，莱西将在哪些重点领域发力？

周科：2022年，我们全面落实青岛市委“一二三四六十”目标定位和思路举措，聚焦加快建设胶东半岛中心区域经济隆起带，强化“万事有解”理念，大力推行“下沉一线办实事”“四型”机关创建等有效工作方法，全力推进实体经济振兴和招商引资、城市更新建设、乡村振兴、作风能力提升等重点工作，莱西市地区生产总值增长4．6％、一般公共预算收入增长8％、规上工业增加值增长2．8％、固定资产投资增长18％，入选国家乡村振兴示范县，荣获全国制造业百强县、全国投资竞争力百强县等称号。值得欣慰的是，在莱西广大干部群众共同努力下，莱西不断争先进位，在区（市）党委“书记擂台”上，名次不断攀升，去年三季度取得了第四名的好成绩。

我们把今年确定为莱西的“攻坚克难年”，以241项莱西市级领导顶格协调事项为抓手，重点围绕“七大攻坚”，通过市级带头、专班作战、一线落实、督考一体，统筹莱西全市力量攻重点、破难点，坚决做到“干就干实、干就干好、干就快干、干就干成”。

记者：项目建设是经济高质量发展的生命线。莱西聚焦“6＋1”产业体系，在项目招引上多点开花，新的一年将通过什么举措，放大产业优势，提升区域竞争力？

周科：产业优势决定城市发展，对莱西更是如此。我们坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，树牢大抓项目抓大项目鲜明导向，通过推行“链长制”、组建“聚莱”招商工作专班、项目评审联审等方式，大力开展产业链招商、驻外招商，持续强化全流程跟踪服务，以新能源汽车、通用航空等“6大战略性新兴产业”和高端食品饮料产业为主的“6＋1”现代产业体系加快壮大。尤其是“双招双引”让我们挺自豪的，去年落地了290个过亿元项目，投资过50亿元项目就有6个，开工过亿元项目165个，这是实打实的。我们去年通过各种渠道收集招商信息3000多条，最后招引了近300个项目。哪怕再忙，只要是投资客户想见我的我都见，5分钟10分钟我也见，因为见了之后他们就可能增强投资的信心，就可能促成项目落地。

今年，我们将锚定“先进制造业新高地”目标不放松，强化优势产业引领、重大项目带动、重点企业支撑，不断提升莱西市“6＋1”现代产业体系的竞争力和集聚度。具体来说有以下几个抓手：一是推动“突破姜山”起声势见成效。从莱西全市挑选“精兵强将”组建“突破姜山”工作专班，重点聚焦新能源汽车、生物医药两大产业，打造204国道“黄金经济走廊带”，真正以“一域突破”带动“整体提升”。二是推动产业发展提规模上水平。在深化“链长制”基础上，全面实行市级领导项目负责制，按照“缺什么引什么、弱什么补什么、强什么增什么”原则，全力引进产业链关键环节、核心企业、上下游配套企业。三是持续深入开展闲置土地盘活攻坚行动，进一步优化机制和综合评价体系，推动要素保障更精准更有力。四是推动营商环境再优化再提升，全力营造重商亲商的浓厚氛围，真正让企业在莱西投资能放心、发展有信心。

青岛（姜山）基金小镇。（资料图）

让城市乡村充满魅力

记者：如果让您给莱西画像，理想状态的莱西应该是个什么样子的？

周科：去年，我们提出立足建设胶东半岛次中心城市，大力实施“南强、中优、北美”战略，今年还将继续发力。“南强”方面，我们将以“突破姜山”为突破口，推动新能源汽车、生物医药、绿色建筑、通用航空产业加速聚集，快速隆起，为莱西高质量发展注入澎湃动能。“中优”方面，我们继续围绕莱西主城、高铁新城发力，结合城市更新建设和文明城市创建工作，一步一个脚印持续攻坚，加快推动城市功能与品质同步跃升、建设与管理一体推进、文明与治理相得益彰。尤其是高铁新城，将是我们城市的3．0版本，承载着莱西的希望。“北美”方面，我们将围绕乡村振兴、全域文旅等方面努力，让广大农村成为“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的美丽家园，实现农业强、农村美、农民富。

莱西被称为“青岛的后花园”。我认为，城市不能千篇一律，不一定有多么高大上的建筑，但是每个建筑要有特色，规划上要高标准，实现“建筑可阅读、街区可漫步”。水是莱西的灵魂，我们围绕丰富的水资源，着力做足做大“水”文章，建设“河湖联景、林廊环绕”的公园水城。在我的心目中，莱西应该是精致的、精美的，洋溢着青春活力。

山后韭菜田园综合体。（资料图）

记者：乡村振兴是一篇大文章，也是莱西高质量发展的“重头戏”。莱西在深化拓展“莱西经验”、促进乡村全面振兴方面，今年确定了哪些新思路、新打法？

周科：作为“莱西经验”诞生地，深化拓展“莱西经验”、全面推进乡村振兴是我们义不容辞的政治责任，也是莱西发展过程中的“必答题”。我们从抓好人居环境整治、村集体增收、农民致富“三件大事”入手，持续推动村书记带头、班子齐心、群众参与、各级赋能“四方助力”，创新实施了“乡村振兴红色合伙人”、农村党员“摘星夺旗”考评办法等一系列举措，取得明显成效。

今年我们将聚焦“强村富农”目标持续发力，加快打造乡村振兴样板区。我们将持续建强基层战斗堡垒，深入实施村党组织带头人“头雁领航”“擂台比武”等工程，倒逼村党组织带头人履职担当、奋勇争先。去年对莱西市111个新村和824个自然村进行了大排名，让排名靠后的“坐不住”。今年将组织对莱西市所有村庄开展一次“摸底”，经济相对薄弱的全部下派“第一书记”，着力解决部分村庄集体增收路子不宽的问题。以深化“共富公司”模式为牵引，将在扩规模、延链条、树品牌、增效益等方面持续发力，全面优化农田水利设施，做大做强“莱西有礼”品牌，启动实施预制菜全产业链培育工程，大力发展毛蟹、小龙虾等附加值高、利润多的特色产业，真正把莱西特色优质农产品深度挖掘出来。我们还以乡村振兴示范片区建设为契机，想办法将残垣断壁、闲置空地“变废为宝”，着力打造宜居宜业和美乡村。

市民葡萄采摘节。（资料图）

以“有解思维”惠民生办实事

记者：作为一个财政基础不太厚实的县级市，莱西民生“包袱”重，转型发展压力大。新一年，莱西将重点关注哪些民生领域，下大力气解答民生难题？

周科：长期以来，我们在医疗、教育等领域欠账较多。比如说，截至目前，莱西尚没有一座三级甲等医院，甚至连三级乙等医院也没有。今年，我们将聚焦群众最急迫最急需的民生问题，用心用情用力办好医疗、教育等民生实事，让高质量发展成果更多更公平惠及莱西市人民。其中，在医疗卫生领域，我们将下大气力推进医疗卫生改革，高标准成立莱西市医疗集团，实行人与财统一管理，打造“党委书记＋总院长＋分院长＋乡镇卫生院”的医疗体系，统筹分配学科建设资源，差异化培育优势学科、特色专科，加快整体提升莱西市医疗水平。在教育领域，去年我们成立了“弘博”“弘雅”两个教育集团，在普职融通、教师职称改革等方面进行了探索。在此基础上，今年将聚焦“大班额”“择校热”“乡村空、城镇挤”等问题，加快推进黄海路中学、珠海路小学等院校建成启用，再创建1到2个教育集团，让尽量多的孩子享受到优质的教育资源。

月湖公园改造提升效果图。（资料图）

记者：发展蓝图确定以后，干部就是决定性因素。新一年，如何锻造干部队伍，将“蓝图”推演成“施工图”？

周科：为政之要，唯在得人。能否全面贯彻落实上级决策部署、及时解决群众“急难愁盼”，关键在党员干部，在干部的工作作风和能力本领。攻坚克难，贵在实干。我们提出领导干部决不能当“甩手掌柜”，局长甩给副局长，副局长甩给科长，科长甩给科员，科员分解给乡镇，乡镇从头再甩一遍，最后就那个基层办事员在研究业务，况且他承担着许多其他工作，他能研究明白吗？我们当领导干部的要成为行家里手，要首先研究明白政策红利在哪里。所有的领导干部必须事不避难，攻坚克难，迎难而上。我们倡导要少开会、开短会，开有用的会，把会开在工地上，开在工厂里边，开在招商的一线。

我们将进一步健全干部常态化考察机制，通过“班子述讲”“科室长擂台”等有效方法，对干部工作成效进行常态化考核排名，切实将干部的政治素质具象化。将优秀年轻干部选派到招商引资、安保维稳、乡村振兴等一线岗位上“蹲苗”锻炼，对表现优异的破格提拔，切实激发莱西全市上下比学赶超、担当作为的浓厚氛围。突出事要解决，推动一线落实。去年，围绕切实为基层解决实际问题，我们在莱西市树立“万事有解”理念，建立了重点工作联动服务保障、市镇机关干部“下沉一线办实事”等有效机制，累计为基层解决问题5000余个。今年，我们将进一步打破干部坐在办公室被动“等问题”的惯性思维，鼓励干部走出机关，走进企业生产线、项目现场、群众家中等基层一线发现、分析和解决问题，切实推动人员向一线下沉、问题在一线解决、办法在一线形成。

莱西的政治生态就是十二个字：简简单单、干干净净、清清爽爽。我们以实绩论英雄、凭实绩用干部，让实干实绩用人标准在莱西蔚然成风。（青岛日报／观海新闻记者 王杰 李德银）