[摘要] 1月17日，青岛市自然资源和规划局党组书记、局长吕恒良做客民生在线直播室，针对市民关心的热点话题进行一一回应。
自然资源和规划工作，不仅与城市高质量发展密切相关，同时也事关千家万户。1月17日，青岛市自然资源和规划局党组书记、局长吕恒良做客民生在线直播室，针对市民关心的热点话题进行一一回应。
一直以来，市自然资源和规划局承担着全市规划、土地、矿产、测绘、不动产登记等管理职责，涉及市民工作生活的方方面面，2024年完成青岛历史上首部“多规合一”的国土空间总体规划并获国务院批复，全市各级重点项目用地需求应保尽保，低效片区开发建设形成“青岛模式”，全市耕地面积连续三年实现净增长，不动产登记更便捷、规划许可更高效、惠企服务更深入，一系列创新举措有力推动经济社会高质量发展。
这些片区是城市未来发展的“重点”
记者：《青岛市国土空间总体规划（2021—2035年）》是青岛历史上第一部“多规合一”的国土空间总体规划，这部《规划》对青岛发展有哪些影响？
吕恒良：《青岛市国土空间总体规划（2021—2035年）》全面提升了青岛在国家发展格局中的战略地位，强化了青岛在山东绿色低碳高质量发展中的龙头作用，有效保障了长远可持续发展空间需求，为建设新时代中国特色社会主义现代化国际大都市擘画了宏伟蓝图。
《规划》巩固了青岛国家沿海重要中心城市的地位，延续了国家历史文化名城定位，从更大视角进一步确立了青岛“现代海洋城市和国际性综合交通枢纽城市”的性质定位。海洋是青岛最大的特色和优势，也是青岛最大的发展潜力和空间。现代海洋城市的定位，充分体现了国家赋予青岛经略海洋、向海图强，打造现代海洋产业高地和海洋科技创新策源地的战略使命。国际性综合交通枢纽城市为青岛进一步增强枢纽门户功能，联通全国、链接全球创造了重大机遇。
同时，《规划》为城市发展框定了约束底线、拓展了发展规模。约束方面主要有，耕地保有量634．14万亩、永久基本农田保护任务568．70万亩、生态保护红线面积1705平方公里，目的是维护国家粮食安全、保护生态安全。拓展发展空间主要是确定城镇开发边界2027．69平方公里，赋予了青岛更大的发展空间。
此外还谋划了城市未来发展重点区域。比如张村河片区重点培育产业创新高地；火车北站到白沙河区域，积极链接东岸、辐射北岸；董家口区域积极发展海洋港口、绿色化工产业，进一步优化港群布局，加快董沂铁路建设，推进多式联运，建设产业新城。
记者：北客站及周边区域、楼山片区在城市设计等方面有哪些优化提升，请您介绍下？
吕恒良：北客站及周边区域、楼山片区被列入全市重点低效片区，是我市未来更新建设的重要区域。这两个片区也都编制了城市设计方案，为片区高品质更新建设提供规划支撑。根据市委、市政府的工作部署，市自然资源和规划局开展了环胶州湾重点地区城市设计，同时，在环湾视角下完成了青岛北站－白沙河副中心区域规划统筹提升研究，将白沙河、北客站及周边区域、楼山片区一体谋划、统筹提升，引导东岸区域高品质建设。
北客站及周边区域将充分发挥高铁站的枢纽引流优势，重点发展“文化、商业、旅游和会展”相结合的消费新模式，打造成一个多元体验的枢纽会客厅。北客站东片区将以商务办公、大型商业和文化体验为主，努力建设成为区域商务总部的中心；北站西片区则依托海洋和滨海资源，发展创意设计、休闲旅游和特色消费，打造成市民和游客都喜爱的城市文化旅游新地标，成为展示青岛特色的新IP。
楼山片区结合现有产业基础，以科研院所为产业引擎，聚焦新技术链群培育。片区关注生态空间的塑造，强调发挥山、海、河生态链接作用，持续做优做美楼山河，打造活力岸线；同时，策划疏通贯通老虎山－楼山－烟墩山垂海山链，通过资源串联和城市更新，进一步提升片区吸引力。
多条道路已在规划中完成控制预留
网友：宜川路打通至清晖路（王沙路）何时能够开建？
吕恒良：为加强城阳东部与李沧东部交通联系，规划宜川路向北打通至清晖路，规划为双向四车道，建成后将是黑龙江路以东山体以西，李沧东部到城阳东部的一条联系道路，目前市自然资源和规划局已在相关规划中进行了控制预留，后续将积极做好道路规划及土地手续的办理工作，保证道路的建设实施。
网友：黑龙江路的快速化改造是如何规划的？
吕恒良：根据规划，黑龙江路是一条南北向连续流主干路，通过黑龙江路局部节点的上跨或下穿，实现南北向车流连续、快速通行，目前市自然资源和规划局已经在相关规划中做好了道路用地的控制预留。下一步在道路具体建设阶段，市自然资源和规划局将积极配合做好相关方案研究论证，并做好要素支撑和规划服务保障工作。
网友：市南轮渡湾除即将入市的住宅用地外，还有无其他规划建设安排？
吕恒良：根据市南区西片区轮渡湾及周边用地控制性详细规划调整方案，该区域未来规划打造以轮渡码头为核心的滨海旅游商业区、海上交通智慧调度中心和高品质住宅区，并规划6班幼儿园等公共服务设施，进一步完善城市功能，提升该区域城市品质和形象。
下一步，市自然资源和规划局将全面统筹相关城市设计和规划研究，结合控规修编进一步研究论证，积极推进城市设计相关成果落地落实。
青岛日报／观海新闻记者王冰洁
