[摘要] 12月20日，市住房公积金管理中心在2020年工作报告透漏，市住房公积金管理中心贯彻落实市委、市政府决策部署，聚焦建设宜居家园、服务全市大局、优化营商环境三大定位
12月20日，2020年市政府部门向市民报告、听市民意见、请市民评议活动（简称“三民”活动）公开云述职报告会第二天，市住房公积金管理中心在2020年工作报告透漏，市住房公积金管理中心贯彻落实市委、市政府决策部署，聚焦建设宜居家园、服务全市大局、优化营商环境三大定位，出实招、办实事，在保障安居、惠企利民、促进发展方面取得了显著成效。截至11月底，全市累计缴存住房公积金2092.5亿元，发放贷款990.1亿元，实现增值收益95.4亿元、保障性住房建设补充资金75.9亿元。
一、当好百姓宜居的圆梦人，满足美好居住需求
练就高质量发展硬实力，住房公积金民生业务指标实现双位数稳健增长。
（一）制度覆盖人群更广。扩大保障范畴，将自主择业的军转干部纳入住房公积金缴存范围，夯实制度扩面基础。建
立常态化扩面工作机制，利用社保、统计等部门共享数据，动态掌握“四上企业”信息，针对不缴欠缴企业搭建任务管理平台，实行“点穴式”扩面和精准化催缴，推进更多企业建制缴存。强化联合执法手段，通过同市行政审批局系统对接防范欠缴单位恶意注销，申请法院将拒不履行缴存义务的单位列入失信被执行人名单或限制高消费，今年以来共追缴欠缴公积金1300余万元，维护职工合法权益。今年前11个月，全市新增缴存单位10065个、新增缴存职工18万人，收缴公积金228.5亿元，同比增长11%，更多职工享有公积金权益。
（二）贷款支持力度更大。坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”，推行“认房认贷”的差别化贷款政策，实行二手房与新建住房相同的最高60万贷款额度标准，满足群众刚性、改善性住房需求。拓宽政策边界，创新试点共有产权公积金贷款业务，将贷款惠及面由此前的个人共有产权住房扩展至个人与国有企业共有产权住房，截至11月底为1930户各类人才发放共有产权公积金贷款8.4亿元。联合住建部门深入开展房企拒贷限贷专项治理行动，主动出击对近百个楼盘项目开展现场检查，打好加强销售管理、强化监督检查、加大惩戒力度的“组合拳”，确保公积金低息红利落地，支持房地产市场平稳健康发展。今年前11个月，共向3万户职工家庭发放公积金贷款110.3亿元，同比增长64%，支持职工购房面积327.5万平方米，拉动全市住房消费386亿元，有力保障实现“住有宜居”目标。
（三）资金管控水平更高。健全资金管理体系，扩充流动性检测指标，建立政策调整压力测试制度，加强短、中、长
期现金流量分析预测，科学合理运作存储资金，以市场化竞争激活承办银行优质资源，支持资金高效运转、收益稳步提升。今年前11个月，实现增值收益10.7亿元、保障性住房建设补充资金9.8亿元，同比分别增长18.1%和20.1%，为全市保障性住房建设提供有力资金支持。构建以制度建设为主线、业务风险防控为关键、信息化建设为支撑的一体化风险防控体系，利用电子化稽查工具开展风险隐患排查整改，建立双人审核、三级稽查和专班审批的防范化解违规提取专项工作机制，进一步加强对骗提套取、贷款逾期等风险的防范力度，保障公积金安全。
二、当好发展大局的助攻手，助推全市攻势任务
以改革创新为抓手，为全市经济建设积蓄动能、贡献力量。
（一）放大“双招双引”宜居吸引力。全国首创实行住房公积金增值收益支持租赁型人才住房建设，购买312套、3.42万平方米租赁型人才公寓，计划于2021年上半年投入使用，面向招才引智的高素质人才实行全市统一配租，并引入第三方专业机构进行标准化运营管理，增强对人才住房的保障和服务力度，实现支持全市租赁住房建设和服务优质人才的“双促进”，为“加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度”提供实践样本，目前住建部正研究将我市确定为利用住房公积金支持租赁住房发展试点城市。
（二）激活民营经济发展驱动力。出台减负新政，支持受疫情影响的企业暂缓缴存或降低缴存比例，为企业发展纾困。今年前11个月，全市1716家企业缓缴、406家企业降低缴存比例，共减负约2.5亿元，助力企业轻装上阵、复工达产。搭建信贷平台，持续扩大与建设银行联合的“薪金云贷”业务规模，截至11月底为60家小微企业提供零材料、无抵押、全线上信用贷款3192.6万元，为企业发展赋能。协调银行复制推广同类信贷服务模式，联合中国银行新推出“中银公积金贷”业务，打通更多民营经济融资渠道。拉动社会消费，与19家银行合作搭建个人信用消费贷款平台，累计为近17万市民提供消费贷款约220亿元，以公积金为支点促进消费扩容提质，推进经济社会发展。
（三）增进胶东一体化区域协同力。牵头启动胶东经济圈住房公积金一体化发展进程，在信息共享、互认互贷、政策协同、司法互助等方面开展深入合作，打破区域壁垒，推动公积金跨地区转移接续和缴存信息互认，建立房产、婚姻等核查联动机制，保障胶东四市居民来青购房与本市居民享有同等的公积金贷款权益，为吸引其他地市人才来青创业落户、推进区域间公共服务便利共享、加快构建胶东经济圈一体化区域发展共同体提供保障。
三、当好惠民惠企的服务员，营造高效政务生态
将群众关心的热点难点、困扰企业的痛点堵点，作为提升服务水平的切入点和着力点。
（一）民生政策有温度。出台老旧小区改造、既有住宅加装电梯可提取公积金的新政，与住建部门建立改造项目信息
共享机制，简化共性材料、提高受理效率，主动上门将办理地点搬到群众家门口。今年前11个月为职工购房、还贷、加装电梯等提取公积金共计175.6亿元，保障职工安居。出台疫情专项扶持政策，允许受疫情影响未按时缴存公积金的职工按正常条件申请贷款，对无法正常还贷的职工不作逾期处理、不计罚息，将租房合同登记备案的提取限额由每月2500元提高至3500元，减轻职工经济负担，半年扶持期内惠及全市850多户贷款、租房职工家庭。
（二）办事跑出加速度。简化手续，与11家政务部门、20家金融机构实现数据联网共享，依托“数聚赋能”推行容缺受理，减免租房提取、离职提取等业务证明要件，办事材料再瘦身。优化流程，与25家银行开展组合贷款合作，将公积金贷款还款调整为直接冲减账户余额的“冲还贷”模式，启用市不动产登记中心金融远程服务平台“一站式”办结抵押撤押业务，试点推出房屋交易和抵押、税费缴纳、组合贷银行受理的贷款“一链式”联合办理大厅，提供“一次办好”的便捷贷款服务。畅通企业开户网办渠道，在网厅开户中增设电子营业执照认证方式，将企业开设公积金账户纳入全市企业开办智能一体化平台，今年共有2400多家新企业使用“全程网办”的方式开户建制，让企业跑腿更少、办事更快。
（三）服务扩展新维度。网办覆盖全，新增购房提取、贷款延期等13项网办服务功能，商贷自助提取合作银行扩至20家，公共服务事项网办率达100%、秒批率达67%，网办服务覆盖官网、微信、支付宝、“爱山东”“青e办”等多元化办事平台，全市近7万家单位、66万多名职工畅享公积金网办服务便利。渠道选择多，入驻青岛市民中心，在多个区、市服务大厅设置业务窗口，将开户缴存等11项涉企服务延伸至合作银行柜台，部署了具有34项常用功能的公积金自助服务终端，将查询、提取等47项服务推广至行政审批、商业银行自助终端和网上银行，持续拓宽渠道边界，打造触手可及的立体化服务体系。互动评价好，将政务服务绩效交给企业群众评判，构建线上线下全覆盖、整改落实有回音、定期公开云监督的“好差评”机制，全市首批接入省一体化政务服务“好差评”系统，月均2.3万人次参与服务评价，整改回访满意率100%。
四、当好民生问卷的答卷人，切实解决群众期盼
立足为民办实事、解难题，积极开展“三我”民生倾听活动，通过倾听意见箱、“吐槽找茬”窗口、市民企业座谈交流、网络云直播互动等形式，畅通民意渠道、汇聚市民心声、解决民生诉求，今年以来共接听12329公积金咨询电话32万多个，通过政务热线、政府信箱、网络问政等渠道回应问题2500余件，调度收集的61项不满意问题和诉求已逐项整改清账、落实落地。去年“三民”活动中收到的优化营商环境等3条建议已全部按期办复，联合海尔集团创新搭建政企服务直联平台，为海尔下属的200余家小微企业提供线上一键操作、信息互联互通的精准化便捷服务。检视全年工作，尽管取得了一定的成绩，但对照全员建制缴存的目标，公积金扩面执法的手段还不够多，对标深圳等先进城市，住房保障效用的发挥还不够强、对比一流营商环境的要求，智能化服务的水平还不够高。
新的一年，将把市民对美好生活的期盼挂在心上、干在实处，构筑更加完善的制度法规体系，多措并举扩大缴存范围，积极开展住房公积金支持租赁住房发展试点，出台更多贷款提取惠民政策，租购并举加大保障力度，推进公共服务事项跨省通办，下沉一线帮助企业群众破痛点、疏堵点、解难点，为构建发展新格局、建设“青春之岛、创业之城”贡献更大力量。
