2015青岛首批PPP项目公布新机场高速线路确定2019年建成

加入QQ群来源：青岛新闻网房产作者：韩铭 | 2015-05-27 06:35:27 责任编辑：范丽娜

【编者按】5月25日，国家发改委公开发布政府和社会资本合作（PPP）推介项目，首批发布的项目共计1043个，总投资1.97万亿元。其中青岛市入选PPP项目名录的共计有9个，涉及交通设施、市政设施及公共服务三大类，包括新机场高速公路、地铁1号线、红岛至胶南轨道交通等备受市民关注的大项目，总投资193.27亿元。

其实根据记者追溯，早在去年11月，青岛市就出台了《关于鼓励和引导社会资本参与投资基础设施等领域项目的实施方案》，对社会资本的投资领域、投资方式进行了明确。同时，还首次以项目清单的方式，发布了首批30个、估算总投资479亿元的项目目录。

所谓PPP项目即公私合作模式，是公共基础设施一种项目融资模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。

PPP在我国并非全新的事物，上世纪末就已出现通过PPP项目。截至目前，我国采用PPP模式运作的项目累计超过1000个，涉及交通、通信、能源、水资源等领域，总投资超过9000亿元。在青岛，胶州湾海底隧道便是PPP项目的代表。胶州湾海底隧道项目总投资32.98亿元，在整个开发建设过程中，市政府不用从财政账面上出一分钱，资金通过国信集团自有资金和社会融资解决。去年末，青岛国信集团胶州湾海底隧道项目列入财政部首批30个PPP示范项目名单，将对青岛乃至山东地区ppp模式大规模展开发挥重要示范效应。

2015年，青岛市又将有那些PPP项目问世呢，下面就让我们来看一看。

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交通设施

新机场高速公路大致走向示意图

新机场高速公路

项目所在地：胶州市-红岛经济区

项目总投资：71亿元

政府参与方式：特许经营

拟采用的PPP操作模式：BOT

新机场高速公路起点位于胶东机场北的青银高速，向南与胶济客专交叉后，沿空管台东侧、胶莱河西侧布线，跨G204，穿胶东镇，在河套跨青连铁路及胶州湾高速公路（设互通立交），沿胶州湾高速南侧向东进入红岛经济区，终点止于胶州湾跨海大桥红岛收费站。路线全长约42.8公里，设计速度120Km/h。项目计划2016年开工，工期3年。

名词释义：

BOT（build-operate-transfer）即建设-经营-转让。中国一般称之为“特许权”，是指政府部门就某个基础设施项目与私人企业（项目公司）签订特许权协议，授予签约方的私人企业（包括外国企业）来承担该项目的投资、融资、建设和维护，在协议规定的特许期限内，许可其融资建设和经营特定的公用基础设施，并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款，回收投资并赚取利润。政府对这一基础设施有监督权，调控权，特许期满，签约方的私人企业将该基础设施无偿或有偿移交给政府部门。

沈海高速服务区及青新高速停车区改造

项目所在地：沈海高速青岛段

项目总投资：1.62亿元

政府参与方式：特许经营

拟采用的PPP操作模式：委托运营

按照规划，在沈海高速胶南、胶州、莱西服务区现状用地范围内重新规划建设服务区，占地面积共约240亩（胶南70亩，胶州81亩，莱西89亩），建筑面积7280平方米。

市政设施

地铁1号线线路

地铁1号线工程

项目所在地：黄岛区-城阳区

项目总投资：39亿元

政府参与方式：股权合作

拟采用的PPP操作模式：BOT

工程起自黄岛区峨眉山路与长江路交口处，终点为城阳区东郭庄，全线长60.1公里，设车站39座。建设工期为2015年-2020年。全线设车辆段2座（安顺车辆段及东郭庄车辆段），停车场1座（瓦屋庄停车场）。

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红岛至胶南（西海岸）城际轨道交通线路

红岛至胶南（西海岸）城际轨道交通工程

项目所在地：黄岛区

项目总投资：28.2亿元

政府参与方式：股权合作

拟采用的PPP操作模式：BOT

工程位于青岛市西海岸经济新区，线路起于嘉陵江路站，止于董家口火车站，全长约71公里，设车站21座，其中地下站8座，高架站13座。全线设1座车辆段和2座停车场。工程分两期建设，一期工程起自井冈山路站，止于大珠山站，线路全长29公里。

张村河治理效果

张村河水质净化厂

项目所在地：李沧区

项目总投资：6亿元

政府参与方式：特许经营

拟采用的PPP操作模式：委托运营

项目建设地点拟定于张村河与海尔路交口的西北侧，海尔路以西，张村河以东以北，现状保张路以南地块，占地约 60亩。计划建设工期2015年-2016年。主要建设进出水泵房、格栅间、沉砂池、沉淀过滤池、生物反应池、污泥浓缩池等设施。项目近期实施10万吨/日土建工程和5万吨/日设备安装。近期新增污水净化能力5万吨/日，项目全部实施完毕新增污水净化能力10万吨/日。

污泥全资源化利用项目

项目所在地：城阳区

项目总投资：1.1亿元

政府参与方式：特许经营

拟采用的PPP操作模式：委托运营

项目拟在小涧西选址，建设污泥处理和资源化利用工程，占地面积约40亩。建设工期为2015年-2016年。项目设计污泥处理能力200吨/日（80%含水率），主要建设污泥接收及处理设施、污泥堆棚、除臭设施等，配套建设公用工程。

公共服务

北部医疗中心规划图

青岛市健康中心

项目所在地：红岛经济区

项目总投资：25.4亿元

政府参与方式：股权合作

拟采用的PPP操作模式：BOT

青岛市健康中心即是青岛市民熟知的北部医疗中心，项目选址位于红岛经济区西片区，占地面积约400亩，工程建筑面积约31.8万平方米，设置床位2000张。计划建设工期2015年-2017年。主要建设包括综合医疗、感染性专科、心理精神疾病专科、公共卫生医学隔离观察等设施用房及相关配套设施。

北部职教园区一期

项目所在地：城阳区

项目总投资：15.95亿元

政府参与方式：财政补贴

拟采用的PPP操作模式：BOT

项目选址位于城阳区上马街道东张社区，占地面积约785亩，工程建筑面积约23.8万平方米，建设一座办学规模9800人的职业教育园区。计划建设工期2016年-2018年。主要建设内容包括新建教学实训用房、办公用房、学生公寓、单身教师公寓、食堂、地下停车场等建筑物21.1万平方米，改造轻工学校现有建筑约2.7万平方米。