[摘要] 近日市北区2016年棚户区改造工作动员部署大会举行，其中公布了市北区今年启动长山路片、鞍北片三期、上海路德平路二期、甘肃路片、榉林山二期等棚户区的改造。
【编者按】日前，市北区2016年棚户区改造工作动员部署大会举行，其中公布了市北区今年将启动长山路片、鞍北片三期、上海路德平路二期、甘肃路片、榉林山二期等1.4万户棚户区的改造。
此外记者查阅了之前青岛日报的信息发现：青岛列入棚户区区改造的区域还有很多。青岛市城乡建设委年初集中公布了30余处片区拆迁改造及项目回迁交房计划与进展，其中，列入拆迁改造计划的共有29个项目，分别位于李沧、城阳、黄岛、市南、市北等区。这其中有些项目属于“首次亮相”，备受关注。位于市北市南的就有25处，这些片区主要位于青岛湾，水清沟，海云庵，台东等片区，近日小编对这25处棚户区进行了实地探访，带您了解最新的拆迁计划和进展。
【青岛湾】多为百年历史风貌建筑 10处棚户区明确列入改造计划
青岛湾改造被列为市南棚户区改造重点项目，但是其具有特殊性，多数房子是历史风貌建筑。按照规划，青岛湾改造将率先启动潍县路片区的改造，将改造潍县路，博山路，海泊路和四方路四条百年老街。
满目疮痍的棚户区内景象
李村路40号位于中山路片区内，记者夏季走访时曾见到这个大院进门通道里堆满了垃圾，长满了青苔，楼梯的铁扶手锈迹斑斑。整个楼梯里堆满了杂物，还有部分拾荒者在这里“歇脚借住”。但此次记者再次走访时发现院落相比夏天时干净了许多，因为二楼的一些住户已经提前搬走。据悉李村路40号在青岛湾老城区改造项目范围内，但暂未确定具体改造时间。
即墨路周边的老房子与中山路片区其他的区域一样，一些小业主仍坚守在沿街一楼的进行经营，使得整个改造节凑比较慢。但这一情况也将会成为历史，即墨路周边的老房子已列入青岛湾改造计划，该区域目前正进行前期规划论证，青岛湾改造指挥部办公室将结合实际情况，待条件具备后，协调相关部门和区政府有计划、分阶段的实施房屋征收和改造。
禹城路27号可以说是这些房子中“年纪较小的”，都是三十几年前改造的回迁房，为多层建筑。新年禹城路又即将迎来新一轮的改造。禹城路27号属于青岛湾三期胶州路社区，记者走访看到小区内已经张贴出来居民摸底通知，通知上显示2015年12月31-2016年1月10日进行改造项目的摸底调查工作。
黄岛路32号是百年前的建筑，很久以前这里是一座寺庙被称为的“德善堂”，从外面看是一座红色很有味道的建筑。这里的建筑内部全是木质结构，外面是红砖，然而经过多年侵袭，红色的砖墙一摸就开始飒飒脱落。据悉，黄岛路32号是属于青岛湾老城区改造范围，也属于2015年度青岛湾老城区改造重点推进区域。目前，该项目已经于去年8月份第一批启动了13个楼院的征收工作。下一步，将根据征收工作的推进情况，陆续启动其他楼院的征收。若该院居民征收改造意愿统一，可向社区或街道提出申请，街道将会同区征收安置办公室将其列入后续征收改造计划范围内。
大沽路26号位于中山商城附近，该建筑从外形上来看和一些80年代的房子差不多，居住条件相比改造片区内的其他房子也还算可以，住在这里的居民告诉记者听说过改造计划，但是时间可能会比较晚。按照规划确实是属于青岛湾老城区改造范围。若院内居民征收改造意见统一，可向所在社区和街道提出申请，街道将根据实际情况考虑是否纳入2016年度改造计划，并向区主管部门提报。
青岛湾的特色老建筑
位于火车站附近的宁阳路、泗水路周边的棚户区，一走进去一股浓浓的民国风扑面而来，尤其是院内，建筑结构都是木制的且涂上了大红色，让人有一种穿越时空的错觉。院内还有一些墙垛子如同电视剧里的场景一样。一位租住在里面的大爷告诉记者这个房子已经有100多年历史了，院内经历过几次翻修，但是居住条件还是很恶劣，老住户几乎都已经搬走，现在住户都是租客。这个楼院同样属于青岛湾老城区改造范围。若院内居民征收改造意见统一，可向所在社区和街道提出申请，街道将根据实际情况考虑将其纳入2016年度改造计划，并向区主管部门提报。
广西路24号是市南名副其实的“海景房”，就位于青岛日报社旁边，可以眺望青岛的地标“栈桥”。但这里的老居民也几乎搬得差不多了，记者采访到的几个住户全是外来租户。该楼也属于青岛湾老城区改造范围，但不属于2015年重点推进区域，2016年有望改造。若院内居民征收改造意见统一，可向所在社区和街道提出申请，街道将根据实际情况向区主管部门反映。
龙山路危楼位于龙山路片区，该片区内的建筑更具历史特色。根据历史文献显示，1923年德国占领青岛后，在信号山西面依山劈石填沟建了龙山路，龙山路周边有5条带“龙”字的马路——龙山路、龙口路、龙江路、龙华路、伏龙山路。龙山路上最有名的就是迎宾馆、德国总督府旧址和基督教堂，而龙山路沿线道路还分布有很多名人故居，包括老舍故居、萧红舒萧军故居等。
2014年青岛市风貌保护条例出台后，现在这里的建筑大多都在进行保护性修缮工作。市南区对风貌保护区内棚户区房屋可参照零星片棚户区房屋征收改造政策实施征收，因风貌保护条例要求，居民安置方式只有货币和异地房屋安置两种方式。若居民征收改造意愿统一，可向所属街道办事处提出申请，经调查房屋符合棚户区房屋条件，街道将根据工作推进情况适时列入年度改造计划。
贮水山片区棚户区房屋与其他的区域不同的是贮水山路并不在市中心内，而是在海拔较高的山麓上，这是一条极不规则的蜿蜒道路，也是日本民宅较为集中的片区之一，贮水山路片区改造范围包含贮水山路零星老楼以及黄台路周边老旧住房。
据了解，这些建筑大致在1930年左右建设的，居民们告诉记者，早在四五年前，这里部分老楼曾经进行过粉刷修缮，但并没有启动搬迁。目前已列入待改造的棚户区范围，片区内很多房屋属于风貌保护建筑，改建现象严重，市北区将结合风貌保护政策，做好规划方案论证，同时，统筹协调好资金、房源等有关工作，按照“统一政策、分期实施、妥善安置、尊重民意”的工作思路，争取早日分期启动房屋征收工作。此外，列入改造范围的还有鱼台路7号。
【大港，小港】甘肃路片区已经签署拆迁协议 今年启动改造
百年老房无棣路6号
青岛湾片区一部分在市南，一部分在市北，相邻的区域的一些老房大多是具有近百年历史了。泰山路105号离科技街不远，由一栋两层的小楼和两栋小平房组成，很明显的是这座2层的小楼重新修整过，旁边的小平房破损的更厉害，这三栋建筑里目前居住的都是周边的环卫工人。目前已列入市北区棚户区改造零星片区计划范围内。下一步，市北区将结合居民对于改造的诉求和片区房屋的现状，统筹考虑资金、房源情况排定计划，尽快启动零星片的房屋征收工作。
无棣路6号也是一栋上百年的老房子，原来的老住户几乎都已经搬走了仅剩一位91岁的老太太仍住在这里，老人家告诉记者从结婚开始就住在这里，这一住就是70多年。一位在这居住的租户告诉记者，她之所以来这里租房子是因为外孙在这里上学，这里是学区房，其他有几户和她一样也是因为孩子上学来这里租房住的，还有一些租户是在周边做小生意的买卖人。按照规划无棣路6号已纳入市北区棚户区整体改造计划。下一步按照“先危后旧，先易后难，量力而行，分步实施”的原则排定计划，结合居民对于改造的诉求和片区房屋的现状，组织项目的规划论证，落实资金、房源筹措等关键性问题。在各方面条件具备后，将尽快列入年度征收计划，启动房屋征收工作。
宁化路棚户区存在新旧建筑插建现象，筒子楼较多，居民生活不便。是市北区重点推进的改造范围。目前已列入市北区改造计划范围。市北区将按照“统一政策、分期实施、妥善安置、尊重民意”的思路，根据房屋破旧程度，分期启动房屋征收工作，尽可能不留遗憾的组织片区改造。
甘肃路片区改造范围为上海路，陵县路恩县路和武定路合围区域。去年市规划局总工程师滕军红做客网络问政时曾表示，甘肃路危旧房片区已列入市北区危旧房改造计划，将重点针对区域内危房、筒子楼、棚户区进行改造升级。甘肃路区域的改造不仅仅是单纯的拆迁改造，还要对处于风貌保护区内的优秀建筑、历史建筑按照“合理保护、有机更新改造”的原则，逐一制定规划方案，采取异地安置、捆绑改造等方式，合理疏解老城区人口，改善附近居民的居住环境质量。广东路48号、上海支路18号均已列入甘肃路危旧房改造片区内。
住在甘肃路片区周边的居民告诉记者甘肃路片区的拆迁协议已经签完，居民已经实现搬迁。此外，在市北区2016年棚户区改造工作动员部署大会上还表示甘肃路片区改造今年将进行启动。
阳信路4号院落
阳信路4号靠近甘肃路片区，该院落内都是平房，也已经已列入市北区热河路片区棚户区改造范围，片区内很多房屋属于风貌保护建筑，改建现象严重，市北区将结合风貌保护政策，做好规划方案论证，争取早日分期启动房屋征收工作。
与甘肃路片区相邻的是陵县路西侧棚户区，陵县路西侧棚户区很多建筑是当年日本人在青岛建设的特色建筑，片区内很多房屋属于风貌保护建筑，改建现象严重。目前已列入市北区棚户区改造范围，争取早日启动房屋征收工作。
宁波路28号属于陵县路西侧片区改造范围，它是一个有故事的三层老房子，该院落内的房子房龄都有上百年，长长的过道二楼还有吊廊，具有明显的民国特色。在解放前该院落曾是青岛的“红灯区”，解放后改为公房。住在院内的老张告诉记者这应该是青岛市过道最长居住户数最多院落了，这个院子里居住了120多户。目前该院落已纳入市北区棚户区整体改造计划，在各方面条件具备后，将尽快列入年度征收计划，启动房屋征收工作。
淄川路周边老房子已列入市北区待改造的范围，暂未确定具体时间。由于周边房屋新旧插建严重，无法全部拆建，项目亏损额度大，难以在短期内实施改造。目前，主要工作是做好规划方案论证和招商，待资金、安置房源、手续等条件具备后，结合居民改造意愿，尽快分期启动征收工作。
市北除了上述列入改造计划外，台东的两处棚户区也被列入改造范围。威海路筒子楼已列入市北区棚户区改造零星片区计划范围内。桑梓路11号已列入市北区零星片棚户区改造计划，但都暂未确定具体征收时间。
【老四方】开平路14-20号筒子楼|人民路295号|遵化路74号待拆迁
上图为开平路筒子楼，下图为遵化路74号内场景
放眼老四方片区，亟待改造的棚户区项目也有不少。开平路14-20号筒子楼位于四方区中心医院改造片区对面，中心医院改造片区目前已经开工建设，工程进展顺利；位于对面的开平路14-20号筒子楼也陆续开始拆迁，记者到此探访时发现，这里的住户已经搬走腾空，仅剩沿路一家小超市，超市老板告诉记者他们是在这租房开店，住在这里的老居民2年前就已经搬走了。开平路14-20号筒子楼已列入市棚户区待改造计划范围内。
人民路295号原来是国棉三厂六宿舍，也被称为人民路295号大院，由于房子的年久失修目前在此居住的居民已经很少了，仅剩几个外地的租户。不过从地理位置上来看，该院落位于老四方腹地的黄金位置，靠近海云庵商圈也临近老四方利群，未来改造备受关注。目前该院落的筒子楼已列入棚户区改造计划范围内，在各方面条件具备后，市北区将尽快启动房屋征收等前期工作。
遵化路74号是老四方罕见的百年老房子，房龄比对面的四方小学还有早，对面的四方小学于1920年兴建。类似于中山路百年的老房，这里低层是商店。在解放前盖的私有住宅，解放后收归国有后成为公房，这里的老居民告诉记者，这里房子大多数都是6-11㎡，许多老住户还住在这里。
根据政府的公告，遵化路74号已列入市北区零星片棚户区改造计划，暂未确定具体征收时间。说起搬迁这里的老住户也表示都说听过要拆迁的计划，但是具体事件还没定。
此外，同时列入改造规划的还有榉林山二期，鞍北片区三期，根据市北区2016年棚户区改造工作动员部署大会的要求，都将于今年启动。
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