[摘要] 12月26日下午,市政府新闻办举行新闻发布会,通报了2022年地铁建设及地铁沿线开发建设成果:今年,市地铁建设及地铁沿线开发建设项目共32个。
城市轨道交通是现代大城市交通的发展方向,也是建设绿色城市、智能城市的有效途径。今年以来,市地铁建设及地铁沿线开发建设指挥部按照全市部署要求,全面匹配城市发展战略,聚焦三年攻坚行动目标任务,锚定“建设世界一流地铁、打造一流城市投资建设运营商”目标,担当作为、加压奋进,全面完成了攻坚任务。
12月26日下午,市政府新闻办举行新闻发布会,通报了2022年地铁建设及地铁沿线开发建设成果:今年,市地铁建设及地铁沿线开发建设项目共32个。其中,地铁建设项目11个,市政建设项目2个,TOD开发项目19个。计划总投资约295.5亿元,预计至年底完成投资335亿元,完成率达113%。
2023年是三年攻坚行动的关键一年。“按照市委市政府及城市更新总指挥部的工作要求,我们将坚持问题导向、系统观念,深入研究谋划明年项目建设投资、进度目标计划,制定任务清单,为全面完成城市更新和城市建设三年任务打牢基础。”市地铁建设及地铁沿线开发建设指挥部办公室执行主任,青岛地铁集团党委副书记、总经理纪明涛介绍,2023年,计划实施项目28个。其中,续建项目20个,新开工项目1个,开展前期工作项目7个,包括加快推进10条在建地铁线路、市政项目的建设,加快9个TOD续建项目建设和7个前期研究项目进度。下一步,市地铁建设及地铁沿线开发建设指挥部将聚焦三年攻坚行动和“三六五”发展战略,继续以“严真细实快”的工作作风,努力建设世界一流地铁,打造一流城市投资建设运营商,为青岛加快迈向“活力海洋之都、精彩宜人之城”,全面建设新时代社会主义现代化国际大都市贡献地铁力量。
地铁建设项目全力提速
目前,我市累计获批13条线、503公里,获批里程位列全国第九位。以攻坚行动为契机,青岛地铁高质量、高标准全面发力线路建设。
其中,一、二期规划在建4条线中,4号线于12月26日上午开通。至此,青岛地铁7条运营线路可实现主城区穿线成网,将极大缓解城市交通拥堵,大幅提升市民的出行效率和生活品质。6号线一期土建工程完成77%,21座车站中的19座已完成主体结构,力争年底实现区间贯通;2号线西延段土建工程完成80%,3座车站主体结构全部完成;8号线南段土建工程完成70%,正按计划有序推进。三期规划在建7条线路,在各部门和沿线区市的共同努力下,仅用9个月时间实现了全部开工,刷新了青岛地铁速度。目前,沿线区市正全力加快征迁工作,进场率已达90%,创各期线路同期最高开工率纪录。预计至2028年,三期规划项目全部建成,日均客运量达500万人次,公共交通出行分担率达45%,实现对全市机场、铁路、商圈等重要枢纽全覆盖,初步建成“轨道上的青岛”。
在攻坚行动实施过程中,青岛地铁立足党建统领,激发一线班组细胞活力。坚持以基层党支部为依托,推进以党建引领基层治理,将党建触角延伸到班组这个最小生产单元。创新“小立法+二次分配”民主治理措施,实施“班组建设及班组长成长与关爱工程”,授权职工自主管理,最大程度激发了员工“主人翁”意识,增强了职工归属感。随着班组建设改革的实施,一线职工安全、技能、应急、管理等能力快速提升,在运营里程、客流量大幅增加的情况下,设备故障率、险情事件发生率、百万客伤发生率分别下降17%、67%、22%,实现了管理水平跨越式提升。“今年,我们在系统总结经验的基础上,结合工程建设实际,进一步提炼出‘两进三环四管五保’工作法,在建设板块93个工区、496个作业班组全面推广班组建设改革,切实提升了现场管理水平。”纪明涛说。
青岛地铁承担的两个市政工程项目也全面落地。其中,辽阳路(南京路至福州路段)交通结建工程于8月23日提前38天实现主线桥通车,年底前将全线通车。辽阳路快速路(福州路至海尔路段)12月26日实现主线桥通车,比原计划提前3个月。项目建成后,将与杭鞍高架路组成完整的东西向贯穿性快速路,串联胶州湾第二隧道至青银高速沿线南北向主干道,显著缓解东岸城区中南部交通压力。
TOD开发项目全域布局
TOD是“以公共交通为导向”的城市空间开发模式。从香港、成都等地铁先进城市的经验来看,TOD开发已成为提升城市能级、加速城市更新的有效模式。青岛地铁集团按照“一年重谋划、两年快起步、三年见成效”的总体部署,扎实推进地铁沿线开发建设,不断赋能城市更新,持续推动城市空间结构优化和品质提升。
聚焦城市发展,推动TOD综合开发成为全市共识。青岛地铁会同市自然资源和规划局等部门和有关区市,借鉴成都等地先进经验,完成了青岛市轨道交通TOD综合开发战略规划、轨道交通沿线土地资源开发利用专项规划、中心城区地下空间开发利用专项规划编制工作,发布《一流城市投资建设运营商目标体系》,形成TOD开发政策支持体系。
聚焦品质提升,构建TOD项目联合开发体系。引入德勤、上海市政等国际国内一流策划机构及设计单位,对重点TOD项目进行策划及一体化城市设计。充分发挥地铁线路建设中的平台、技术、资源、经验、政策五大优势,构建地铁集团+区市政府+龙头企业+央企施工+资本运作“五位一体”的联合开发体系。
聚焦项目落地,TOD重点项目加速布局。2022年实施TOD项目19个,其中,地铁集团投资13个,各区市投资6个。青岛地铁坚持顶格推进、条块结合、协调联动,推动各项工作取得突破性进展。全年累计取得4300亩土地一级整理资格。地铁2号线辽阳东路站万象汇8月底开业,所在区域已打造成为涵盖住宅、商业、酒店、办公等多重业态聚集的高端TOD项目。同时,青铁云上观澜、青铁·封华地等新建TOD项目成功入市,预计年投资额逾57亿元。力争三年内在全市启动21个TOD重点项目,让更多人乘坐地铁出行,让更多人工作生活在地铁旁,推动青岛TOD模式成为全国城市更新的典范。
城阳即墨加快融入大青岛
城阳区作为青岛市“十四五”新晋北岸主城区,是重要的交通枢纽。地铁三期规划7条线路中有7号线二期、8号线支线、9号线一期、15号线一期4条线路途经城阳,城阳段长度约44.5公里,设车站27座,总投资额约338亿元,里程和投资均占全市三期规划约1/3。“自地铁三期开工以来,城阳区高度重视,顶格推进,成立以副区长为指挥长的地铁建设及沿线开发建设指挥分部,全力以赴做好服务保障。”城阳区住房和城市建设管理局副局长姜晓东在发布会上介绍,区委、区政府和地铁建设指挥分部定期调度,组织召开各类协调、调度和推进保障工作会议40余次,部门、街道针对各站点的不同特点进行研判,协助办理相关手续,及时解决各类问题1500余项助推建设。目前,已完成绿化迁移任务,17个站点已进场施工,全面进入房屋征迁、管线迁改、调流路建设和桩基施工阶段。
“地铁建设是即墨加快全面融青步伐的重大历史机遇,也是市民翘首以盼的民生工程。我们将聚力区直部门、沿线街道和社区会同地铁集团相关部门、各施工单位‘一站一策’研判难点,协调研判解决方案,化解重难点问题,全力护航地铁建设,实现起好步、开好局。”即墨区副区长丁明启同样对地铁红利寄予厚望。他介绍了即墨区协同推进地铁7号线二期和15号线一期建设提速的进展:7号线二期(即墨段)自即城界由南向北沿墨城路串联即墨中心城区,连接青岛市东岸城区、北岸城阳区,全部为地下线路,长约11.7公里,共设10个站点。目前,7个站点已正式开工。15号线一期在即墨区设2个站点,长约4.1公里。目前,2个站点已全部开工。我们在推进过程中创造了多个第一,比如,7号线二期的文峰路站是地铁三期规划首个正式开工的站点,15号线一期的天山二路站是全线首个开工站点等。
