[摘要] 2022年农贸市场新建和升级改造实施方案》日前印发，明确以“四化一高”为目标，着力推动市场规范化、智慧化、便民化、特色化发展，建设高品质农贸市场。
按照市政府《关于2022年重点办好城乡建设和改善人民生活方面16件实事的通知》，今年全市新建和改造升级农贸市场不少于10处，进一步提升“菜篮子”商品流通能力。记者从青岛市市场监管局了解到，《2022年农贸市场新建和升级改造实施方案》日前印发，明确以“四化一高”为目标，着力推动市场规范化、智慧化、便民化、特色化发展，建设高品质农贸市场，着力于农贸市场硬件设施改造和软件管理升级，将农贸市场建设成为卫生清洁、安全有序、配套齐全、管理制度完善、流通方式先进的农副产品公开交易场所，有效提升食品安全和生产安全保障水平。
根据《方案》改造思路，将充分借鉴先进城市农贸市场建设与管理经验，主动顺应互联网时代商业模式新变化、居民消费升级新趋势以及农产品流通方式发展方向，在2021年农贸市场升级改造工作相关经验基础上，组织开展2022年农贸市场新建和升级改造工作。完善市场硬件基础设施，改善市场硬件环境；优化市场管理，完善市场各项管理制度；整治食品、消防、环保等各类安全隐患；探索在市场引入现代流通方式，推进市场转型升级，推动线上线下融合，进一步提升流通效率、降低流通成本，充分彰显农贸市场安全、方便、实惠的特点，更好满足消费需求。
坚持属地管理原则，市市场监管局负责农贸市场新建和升级改造统筹协调工作，市有关部门负责农贸市场新建和升级改造相关业务指导，各区政府为农贸市场新建和升级改造的责任主体，市场开办单位为农贸市场新建和升级改造的建设主体。坚持市场化原则，实施中按市场化原则，由市场开办单位投资建设，具体实施升级改造，政府给予适当补助支持，鼓励和引导市场开办单位积极开展农贸市场新建和升级改造工作。
《方案》明确了资金补助标准，农贸市场实际新建和升级改造资金由市场开办单位全额承担，对验收合格的农贸市场，市、区两级财政给予每处市场开办单位不超过实际升级改造资金50％的政府补助，补助总额最高不超过300万元；政府补助由市、区两级财政按照1：1比例负担；补助资金采取后补助方式，2023年安排。
《方案》对农贸市场定出了场地环境标准、建筑物标准、农贸市场装饰装修标准、配套停车场标准。农贸市场地面应铺设防滑地砖，并符合吸水、防滑、易清扫的要求；农贸市场应具备良好的通风条件，室内宽敞明亮；内应设置公厕，建设标准为不低于二级标准，配置专人进行管理保洁服务；以农贸市场外墙为界，直线距离1公里以内，无有毒有害等污染源，无生产或贮存易燃、易爆、有毒等危险品场所。
市场的面积根据规划区域的居住人口、服务半径、消费需求等因素确定。室内（连体式或独立式）或棚顶式农贸市场规模一般在400～3000平方米，原址改造农贸市场的面积一般不应小于400平方米，新建农贸市场建筑面积一般不应小于1500平方米。大型农贸市场（建筑面积在5000平方米以上）出入口宜不少于4个，主要出入口宽度不小于4米，室内主要通道宽度应不小于3米，购物通道宽度应不小于2．5米，其他通道宽度不小于2米；中小型农贸市场（建筑面积在5000平方米以下）出入口不少于2个，主要出入口宽度不小于4米，室内主要通道宽度应不小于3米，购物通道宽度应不小于2米，其他通道宽度不小于2米。
农贸市场建设应做好交通组织设计，合理设置机动车和非机动车停车场，有条件的市场充分利用地下空间设置停车场。新建农贸市场应配套设有停车场，停车位配置应符合市区公共服务设施配套标准有关规定；原址改造农贸市场的停车位配置标准可适当降低。经营者、消费者用车分区停放，并设置车辆停放标志。
