[摘要]
十四五”期间，改造老旧小区1584个、47.7万户，“组团升级”引入嵌入式养老、托幼等社区服务设施
青岛推动老旧小区变身全龄友好空间
过去一段时间，家住金家岭街道金岭新村小区的王先生每天都关注着小区的焕新动向。
他所在的小区建成于1995年，随着岁月流逝，停车难、出行难、用水难等问题尤为突出，公共设施也出现不同程度的损坏。在众多居民的盼望中，今年更新改造工作顺利启动，道路整治、屋顶修缮、外立面修复、管线整治、供水改造等多项整治工程紧锣密鼓地进行，即将全面完工。“以前一直羡慕亲戚家新小区的环境，现在自家门口也发生了可喜的变化。”王先生说。
老旧小区改造既是家门口的民生实事，也是城市发展的关键大事。随着城市化进程的加速，老旧小区改造已成为提升城市居民生活质量的重要一环。作为全国九个城镇老旧小区改造激励支持城市之一，“十四五”期间，青岛改造老旧小区1584个、47.7万户，建筑面积达3919万平方米，累计实施既有住宅加装电梯4265部、已建成交付2715部，超额完成“十四五”规划目标。
“焕新”全龄友好空间
“不仅是老楼焕然一新，小区里还增加了不少绿化面积和公共设施，老人小孩出行更安全，活动空间也更丰富了。”正如“90后”宝妈王颖颖所感受到的，如今青岛老旧小区改造提升正走向纵深，全龄友好空间不断“扩张”，幸福指数持续“加码”。
建成于1998年的绍兴路200号如今“大变模样”：从居民自身需求出发，将闲置的门球场改造提升为全龄活动广场，打造集休闲、健身、活动于一体的全龄友好空间，整个场地充分利用边角地、小型空地等闲置空间，注重功能分区，划分为老年人活动区、儿童游乐区和成人健身休闲区，三个功能场地既互不干涉，又相互渗透，可以满足不同年龄段人群的需求。
把公共空间价值发挥最大化的还有市南区珠海路街道江西路171号。“我们探索完整社区、嵌入式服务设施等创新理念，将社区用房‘盘活升级’，改造为集党员教育、协商议事、康养健身、养老助餐、家政便民、文娱休闲、儿童托管和儿童游憩多种功能于一体的社区公共服务综合体，建筑面积达1180平方米，有效推动优质普惠的公共服务下基层、进社区。”据工作人员介绍，聚焦无障碍环境建设，社区还在党群服务中心外部加装扶梯，内部增设第三卫生间、母婴室，全力构建一站式、嵌入式、全龄友好、精细多元的社区服务体系。
推动“一老一小”适龄化改造，因地制宜引入嵌入式养老、托幼、卫生服务等社区服务设施，更好满足不同年龄人群差异化需求，始终是青岛老旧小区改造的重心。据统计，过去几年全市借助老旧小区改造，累计增加体育建设、文化休闲、儿童活动等场地约105.5万平方米，居民幸福指数不断攀升。
老旧街区“组团升级”
“十四五”期间，青岛老旧小区改造工作也在不断迭代，从一个小区扩大至一个街区，“组团式”连片整治效果已经初步呈现。
“我们按照嵌入式服务设施建设、完整社区等要求，以改造老旧小区为基础，通过空间梳理、串联开发，实现老旧小区、市政基础设施、公共服务设施、专项服务设施等统筹建设、联动实施，综合考虑人文特点、历史文脉、文化特色等元素，因地制宜制定改造方案。”据市住房城乡建设局工作人员介绍，2021年以来，青岛市打造了市南区永嘉路二片区、城阳区春阳三支路等88个老旧街区改造示范项目，建成了一批场景丰富、设施完备的现代化街区，城市品质得到显著提升。
永嘉路二片区地处市南区八大湖街道，在片区改造过程中，以“田美花园”为景观轴线，营造全龄友好视角下的参与式社区花园，以“新田路商业街”为生活轴线，串联整合大型商超、农贸市场、餐饮住宿、养老服务等生活场景。通过提升公共休闲、便民商业、市政配套、绿化美化等单元品质，形成覆盖老中青幼全周期、全链条的“15分钟生活服务圈”。
此外，青岛还不断完善基层治理体系，通过五年的持续改造，189个小区建立基层党组织、128个小区建立居民委员会、297个小区实现专业物业企业管理。以即墨区为例，依托国有物业服务企业探索“大物管”模式，采用“先服务后收费”的方式，将183个开放楼院、老旧小区进行统一管理，1.5万户居民告别了脏乱无序环境，迎来舒适宜居生活，实现了改造效果的长效维持。（青岛日报/观海新闻记者王冰洁）
