[摘要] 住房问题关系民生福祉，也牵动着城市发展的脉搏。青岛住房和城乡建设局与市住房公积金管理中心2025年工作报告显示，过去一年，一系列聚焦“稳市场、惠民生、优服务”的房地产调控政策组合拳落地见效。
住房问题关系民生福祉，也牵动着城市发展的脉搏。青岛住房和城乡建设局与市住房公积金管理中心2025年工作报告显示，过去一年，一系列聚焦“稳市场、惠民生、优服务”的房地产调控政策组合拳落地见效。从住房公积金缴存扩面到精准政策供给，从服务质效升级到多部门协同发力，每一项工作都紧扣市民住房需求痛点、落地有声。深入解读这份年度报告不难发现，无论是刚需购房者、改善型家庭，还是新就业群体、灵活就业人员，都已在这场精准调控中收获了实实在在的安居红利。
政策覆盖更广泛
新就业群体不再“游离”于保障之外。2025年工作报告明确，过去一年青岛持续加大住房公积金缴存扩面力度，重点推动新就业群体纳入住房公积金制度，精准补齐了此前住房保障体系的薄弱环节。针对快递员、外卖骑手、自媒体从业者等灵活就业人员住房保障需求迫切却难以充分覆盖的问题，青岛通过降低参缴门槛、打破户籍与社保限制，实现灵活就业人员“零门槛”缴存，同时推出首次参缴额外利率补贴、连续缴存满2年贷款额度上浮等优惠政策，全年已吸引10.28万名灵活就业人员开户缴存，累计缴存金额达3.09亿元。与此同时，青岛健全执法维权工作机制，构建多元纠纷化解机制，通过行政调解、律师调解等方式妥善化解公积金欠缴纠纷，2025年1-11月已为职工追缴公积金6300余万元，近七成欠缴投诉通过调解方式解决，切实保障了职工合法权益，让住房保障体系的普惠底色更亮。
政策供给更精准
租购并举破解不同群体住房难题。2025年工作报告指出，青岛坚持惠民生与促消费相结合，通过租购并举的精准政策发力，有效提振住房消费，同时破解了不同群体的住房痛点。在刚需青年保障方面，除公积金贷款支持外，青岛为35周岁以下来青就业创业青年提供“低月供”住房贷款支持，同时为毕业3年内高校毕业生供应5511套（间）免租金房源，切实为青年人才扎根青岛解决后顾之忧。在多子女家庭住房改善方面，购房补贴政策落地见效，全年通过二孩5万元、三孩10万元的购房补贴，助力2484户市民实现购房改善，同时对本地、异地缴存的多子女家庭实行公积金贷款额度上浮、二套房按首套利率计息等优惠，大幅减轻了还贷负担。在改善型需求满足方面，“以旧换新”等政策持续深化，配合常态化开展的“住福青岛”促销活动及全国“百城千企”房产促销活动，有效激活了市场活力，2025年1-10月全市新房销售865.9万平方米，位居全省第一。此外，青岛在全国率先开售3613套配售型保障房，首批“以需定购”保障房开盘当日即售罄，精准满足了新市民、青年人的保障房需求。
服务质效再升级
数智融合让办事更便捷高效。2025年工作报告强调，过去一年青岛以数智融合为抓手，持续提升住房相关服务质效，大幅优化了市民办事体验。针对以往公积金提取、贷款申请等业务“多次跑腿、材料繁琐”的问题，青岛全面推进服务数字化转型，实现多项业务“线上办、零材料办、秒到账”。其中，二手房公积金贷款购房“一件事”业务线上打通“爱山东”申办渠道，线下落地11个联办专区，业务办理时间缩短70％，全年为1.24万户家庭提供“一次办”服务便利；购买再交易住房的公积金提取可通过招商银行APP线上零材料办理，加装电梯提取也实现多线上渠道办理，同时推动13家银行开通商贷自助提取“无感签约”业务，惠及5.41万名商贷职工。此外，青岛创新推出“安小青”AI数字人智能客服，实现“7×24小时”实时应答，上线半年内精准解答各类咨询3万余条，彻底解决了热线等待难题，让民生服务更加公平、均衡、普惠、可及。
多部门协同发力
构建房地产市场良性循环生态。从2025年工作报告可见，青岛的房地产调控“组合拳”并非单一政策孤立发力，而是住房和城乡建设局、公积金管理中心、财政局等多部门协同联动的成果，有效构建了房地产市场良性循环生态。各部门形成清晰发力闭环：公积金管理中心加大资金投放力度，2025年1-11月向2.09万户家庭发放公积金贷款123.44亿元，为职工提取268.8亿元，切实为市民购房提供信贷支持；住建部门推进“好房子”建设全国领跑，在全国率先出台建设标准体系、技术导则并组建产业联盟，累计培育省、市高品质住宅项目29个，供应484万平方米，为市民提供更多优质住房选择；财政部门通过购房补贴、收购补助等真金白银的投入强化政策激励；金融机构配合推出差异化信贷产品。同时，青岛上线住房租赁、存量房交易两大平台，实现一手房源直租直售，通过动态更新“网上购房超市”、开展促销活动等举措，既保障了市民购房需求，又优化了房地产市场供需结构，为市场稳定运行提供坚实支撑。
从2025年工作报告的翔实数据与具体成果来看，青岛房地产调控的核心逻辑始终是“以人民为中心”。无论是扩大保障覆盖范围、精准匹配不同群体住房需求，还是升级服务效率、构建良性市场生态，每一项工作都落地见效，承载着市民对美好生活居所的向往。过去一年，青岛不仅切实破解了住房领域的诸多痛点难点问题，让更多市民实现了安居梦想，更推动房地产、建筑业两大支柱产业稳步发展，真正实现了民生改善与市场稳定的双赢。
