[摘要] 1月21日下午，交通基础设施建设攻势质询答辩会议在市级机关会议中心举行。副市长张军，市住房城乡建设局局长陈勇，市交通运输局副局长李虎成，青岛地铁集团董事长张建刚代表攻势承办单位应询答辩。
■地铁8号线胶东站，站内乘客络绎不绝。刘栋摄
集聚优势兵力，打通出行“堵点”
交通基础设施建设攻势质询答辩会议现场实录（摘登）
1月21日下午，交通基础设施建设攻势质询答辩会议在市级机关会议中心举行。副市长张军，市住房城乡建设局局长陈勇，市交通运输局副局长李虎成，青岛地铁集团董事长张建刚代表攻势承办单位应询答辩。包括市人大代表、市政协委员、市民代表以及企业家、商协会代表在内的9位质询人轮流提问，4位应询人分别进行了回答。
市人大代表、中国海洋大学教授宁爱花：今年市政府工作报告提出“推动胶东国际机场有序转场”。新机场启用后，市民如何快捷到达新机场？通往新机场的青兰高速拓宽工程何时开工？
张军：胶东国际机场路网交通体系可以用“4613+”概括：“4”是青兰高速、青银高速、沈海高速、新机场高速等两纵两横的四条高速公路。“6”是指国道204、春阳路、正阳路、双元路、李王路、站前大道等6条全天候地面保障道路，在极端天气高速公路封闭情况下方便市民往返胶东国际机场。“1”是准备开工建设的即墨蓝谷经城阳到达胶东国际机场的新快速路。“3”是指济青高铁、青盐铁路和地铁8号线等三条轨道交通。“+”是我们计划协调国铁部门增开从主城区前往胶东国际机场的市域列车。
李虎成：青兰高速改扩建工程以新机场高速二期工程的名义立项。如果不改扩建，胶东国际机场转场后将成为“卡脖子路”。经过一年多的努力，20多项前期工作进展顺利。青兰高速改扩建的关键节点工程华中路贯通工程已于去年7月份开工建设，全线计划今年6月份开工，三年时间完工。我们力争两年时间完成。
市政协委员，青岛科技大学生物系主任、教授王家林：目前，青岛城市轨道交通发展迅速，已经有6条地铁通车，给市民出行带来极大便利。想了解一下，地铁建设下一步有何规划？
张建刚：地铁建设主要有两个功能：一个是方便百姓出行，一个是给城市发展赋能。“十四五”时期，已经获批的一、二期工程将加快建设，在建的五条线、118公里完工后，我市地铁通车里程将达到364公里，运力将达到245万-250万人次/天。其中，1号线南段今年年底前空载试运行，4号线明年年底通车，8号线全线争取2024年建成。地铁建设三期规划力争今年通过国家审批并开工。此外，我们还密切关注胶东经济圈一体化发展，积极研究承接半岛城市群的城际轨道交通建设。
市政协委员，青岛国际青年创客基地主任、中日韩青年创新创业基地主任王可峰：地铁8号线、1号线、4号线建设进展缓慢，希望加快进度，让老百姓享受到交通基础设施建设攻势带来的便捷和福祉。
张建刚：这三条线路建设缓慢的原因可以总结为“四点一线”：从客观因素讲，第一是征地拆迁慢影响进场开工；第二是老城区空间狭窄，作业面小，影响效率；第三是施工地点居民密集，怕扰民，施工时间、力度都有所控制；第四是老城区建筑要保护。“一线”就是安全生产底线。总的来说，青岛地质施工环境非常复杂，施工难度非常高，这也是影响建设进度的重要因素。下一步，我们将提前做好规划线路的准备工作。春节期间不停工，加快建设进度；集聚优势兵力，采取新的工法和技术，在保证安全的情况下，尽量提升进度。
市民代表、青岛益佳兴市政园林工程有限公司总经理王林臻：铁路调图后，青岛到上海等长三角主要城市不必再绕行济南，行程缩短了两个小时左右。下一步，我市在高铁建设方面还有哪些考虑？
李虎成：“十四五”期间，国家正在积极推动京沪高铁二通道建设。按照国家和山东省的工作安排，京沪二通道2021年有望开工建设。青岛到京沪二通道有一个辅助通道，将一并纳入到京沪二通道建设当中。目前，从青岛到上海等长三角地区最佳通道是青日高铁，我们现在已经开始超前谋划推动，努力推动将青日高铁纳入国家“十四五”规划当中。另外，青岛到济南每天有90对列车开行，其中3对一站直达。借助这次“1·20”调图的契机，我们积极对上争取支持，铁路部门又增加了一趟青岛到济南的直达列车。青岛到北京，以前每天有2对直达列车，调图后又增加一对，早晨、中午、晚上都有一趟直达北京列车，青岛与济南、北京的交通联系更加紧密。我们还在争取山东省把青岛—平度—莱州的铁路纳入规划，正在进行前期研究。大连—烟台—青岛的渤海湾跨海铁路我们也在关注，将来启动后将成为青岛南下新通道。
张军：下一步，我们一方面利用现有的线路改善市民的出行质量，再一个就是高水平超前谋划、超前争取、超前推动，争取青岛的铁路建设水平在现有基础上有一个更大的发展。
市人大代表，青岛市教育科学研究院教研中心副主任、山东省特级教师刘林：目前，全市路网仍然存在着短板和堵点。比如，快速路没有成网成环，早高峰时段南北向和东西向拥堵等。“十四五”期间，主城区路网有哪些建设计划？
陈勇：“十四五”期间，我们要加快杭鞍高架二期等快速路建设。环湾路长沙路、环湾路太原路、重庆路长沙路、重庆路福州路等节点立交桥要加快实施进度。我们还要拓宽15条主干路，全市120条未贯通路要陆续打通。
市人大代表、百洋医药集团有限公司董事长付钢：近年来，东岸城区的交通压力比较严重。特别是唐河路、安顺路一直没有贯通。请问，原因是什么？今年能不能解决？
陈勇：唐河路和安顺路实际上是一条路，确实存在着“卡脖子”现象。房屋征迁、土地收储和供应、既有铁路线等都是制约因素。未来，随着流亭机场搬迁，环湾路的交通通行状况肯定要提升，必须客货分流。小汽车、小客车应该以环湾路为主，大货车应该适当分流到安顺路。我们计划今年将衡阳路到仙山路这段4.8公里作为打通工程一期先行实施。二期包括镇平路、金水路这段，跨整个李村河，力争用2-3年时间实现全线贯通，从而解决这个“卡脖子”路段，也为南北向交通新增一条通道。
市人大代表，市北区海伦路街道哈尔滨路社区党委书记、居委会主任隋金凤：华中路贯通工程施工接近一半，胶州湾大桥李村河互通立交建设工程也已开建。请问，这两个项目建设进展情况如何？
李虎成：基础设施建设需要谋划大项目，需要大干、快干大项目。有些多年的堵点、痛点、难点项目，虽然不大，却往往堵了老百姓的心。就像华中路贯通工程，它的长度只有773米，投资1.38亿元，但八年多了一直没贯通。李村河互通立交ABF匝道也十多年了没有建设。借助攻势，这两个项目取得重要进展。其中，华中路贯通工程去年7月份已经开工建设，原来计划今年9月份通车，我们将通车时间提前到今年6月份。李村河互通立交去年3月份开工，也要提速到今年6月份完工。
市人大代表、青岛磊鑫集团公司总经理胡涛：2020年，我市农村公路建设取得了很大成绩。但是，有些修过的农村公路破损以后很长时间得不到维修和管护。下一步，如何巩固好已有成果，继续建好、管好、维护好农村公路和通户道路？
李虎成：2018年以来，市委、市政府启动了农村公路三年集中攻坚专项行动。三年里，我市建设农村公路3200多公里，比计划多了600多公里。为做好后期的养护管理，从去年开始，我们就研究加大农村公路养护力度，计划出台我市深化农村公路管养体制改革实施方案，从体制机制特别是“路长制”层面考虑细化责任，让各级管护好农村公路，同时对各区市进行考核。
□青岛日报/观海新闻记者周建亮吴帅整理
战果“数读”
82个碉堡全部攻克
2020年，按照“系统性、整体性、协同性”总体要求，交通基础设施建设攻势“七支战队”协同作战，“八大战区”纵深推进，27座山头、82个碉堡全部攻克，超额完成年度作战目标任务，开工建设、建成运营一批重大交通基础设施，实现了建设大提速、投资大增长、发展大跨越，为全市“六保六稳”和高质量发展作出了积极贡献。
666：潍莱高铁通车，青岛实现“县县通高铁”，青岛市域铁路里程也达到666公里
246：地铁1号线北段、地铁8号线北段开通运营，青岛地铁运营里程达246公里，位居全国第10位
36：打通劲松五路、峨眉山路等36条未贯通道路
2179：全市完成2179个行政村通户道路硬化
16：加快建设中外运（上合）物流园等16个重点物流项目
401：“齐鲁号”欧亚班列开行401列
55：海铁联运班列、内陆港总数分别达到55条、18个
3.0版“作战图”排兵布阵“七支战队”
□青岛日报/观海新闻记者周建亮通讯员杨亮
为提升战队作战能级，压实战区保障责任，攻势3.0版按照“七支战队+十大战区”进行排兵布阵，瞄准24座山头、锁定80个碉堡、实施105个项目，把交通基础设施建设攻势向更高能级、更深程度推进。
港口战队：完善港口基础设施和港口集疏运体系
瞄准黄岛战区3座山头、12个碉堡，全市生产性泊位新增5个，达到119个；万吨级以上泊位新增4个，达到93个。完善仓储配套设施，完成北三突堤粮食筒仓二期等工程建设。完善港口集疏运体系，建成前湾港区集装箱智能空轨实验段；编制完成董家口至潍坊铁路预可研报告。
机场战队：胶东机场实现转场运营
瞄准胶州、城阳、即墨、莱西、黄岛五个战区的4座山头、7个碉堡，通过攻坚作战实现胶东国际机场转场运营。开通东岸城区、西岸城区、北岸城区至胶东国际机场的快线和公交线路，会同地铁8号线北段，打造机场公共交通服务保障体系。建成即墨通用机场，开工建设莱西通用机场。
铁路战队：融入国家南北干线高铁通道
瞄准城阳、黄岛、胶州、平度、莱西五个战区的4座山头、10个碉堡，通过攻坚作战积极融入国家南北干线高铁通道，构建胶东经济圈城际铁路网；紧抓铁路调图机遇，持续做好铁路班次加密和线路提速。拓展高铁南下通道，推进青岛至京沪高铁辅助通道铁路前期工作，力争开工建设。协调国铁济南局集团，开通济青高铁胶东国际机场站、红岛站，青荣城际铁路城阳站。
公路战队：持续拓展对外通道，打通瓶颈节点
瞄准李沧、崂山、城阳、即墨、黄岛、胶州、平度、莱西八个战区的4座山头、29个碉堡，提升通行能力，服务支撑上合示范区、山东自贸试验区青岛片区、董家口港区、胶东国际机场、亚洲杯场馆周边等重点区域。提升对外通达水平，加快济青高速中线（潍坊至青岛段）等工程建设。加快突破路网瓶颈，完成华中路贯通等工程建设。
市政道路战队：打造内畅外达的市政路网体系
瞄准全市十个战区的4座山头、10个碉堡，确保新机场高速连接线（双埠至夏庄段）等一批重点工程建成通车；加快胶州湾第二隧道、杭鞍高架二期建设；启动安顺路（衡阳路—仙山路）道路工程建设，打通20条未贯通道路。持续推进快速路建设，新机场高速连接线（双埠至夏庄段）工程等全面建成通车；实施关键节点工程，确保太原路东延段（规划铁路线至四流中路）工程、环湾路-长沙路立交工程分别于6月底和年底前建成通车。
地铁战队：三期建设规划确保年内开工
瞄准市南、市北、李沧、崂山、黄岛五个战区的2座山头、7个碉堡，通过攻坚作战加快5条地铁线路建设，完成线网修编和三期建设规划上报，结合批复情况推进建设进程，支撑青岛都市圈发展。地铁1号线南段实现轨通、电通，年底空载试运行。加快地铁8号线南段、地铁4号线、地铁2号线西延段、地铁6号线等工程建设。
枢纽战队：加快建设国家物流枢纽
瞄准市北、城阳、胶州、平度、莱西、黄岛六个战区的3座山头、5个碉堡，持续提升枢纽服务功能，加快建设国家物流枢纽。以胶东国际机场、铁路红岛站为依托，提升综合客运枢纽服务能级。推进生产服务型（港口型）、商贸服务型国家物流枢纽建设，建设中外运（上合）智慧物流园等17个重点物流项目。打造“日韩陆海快线”等多式联运品牌，海铁联运量突破 175万标准箱。□青岛日报/观海新闻记者周建亮通讯员杨亮
