[摘要] 项目接连落地开工建设，平度市经济社会发展“压舱石”愈发稳固。
秋韵渐浓，秋色生香。平度也迎来了项目落地建设的“丰收季”。塔吊高耸，机器声隆隆，总投资66亿元的万洋众创城项目首开区6栋标准车间已完成主体施工；总投资5亿元的青岛华美城乡现代农业产业园项目现代化智能育苗温室主体已经完工，预计年内部分投产；得益于招商部门全周期服务机制，佳合永润美妆产业园项目不到20天就实现签约落地开工，目前已完成厂房主体建设，正在内部装修……
项目接连落地开工建设，平度市经济社会发展“压舱石”愈发稳固。新使命带来新机遇。面对建设综合性节点城市的新使命，平度把自身发展方位放在胶东半岛甚至全省的坐标系中定位，全面拉开城市框架，借势谋势、聚势强势，通过高效率统筹疫情防控和经济社会发展，扎实推进“1133”工作体系，坚持“工业立市、工业强市”不动摇，持续开展“作风能力提升年”活动，推动城市更新建设等一系列措施，不断积蓄打造“产城融合、功能完备、生态宜居、治理高效”的综合性节点城市的磅礴能量，厚植打造青烟潍城市群会客厅和青岛辐射带动半岛一体化发展桥头堡的新优势，持续推动高质量发展走在前、开新局。
以园区建设“星星之火”形成全域发展“燎原之势”
数据彰显发展“成色”。今年1至7月，平度市经济社会发展保持“稳中有进、进中提质”的良好态势，实现规上工业总产值增长11．6％、固定资产投资增长13．3％；共签约亿元以上重点产业项目90个，落地亿元以上重点产业项目54个，其中当年签约当年落地项目43个，高质量发展驱动力更加强劲。
项目是经济发展的助推器，园区则是项目建设的主载体。围绕项目落地，平度市按照“工业集群化、集群园区化、园区社区化、社区城镇化”理念，顶格推进园区建设，坚持“抓住了园区建设就抓住了经济发展全链条”，以“平台思维”助力“四区八园”发展，发挥三大国有平台公司作用，参与园区建设，积极构建全方位、立体化机制网络，牵引全域产业、工作重点、力量资源向园区聚集聚合，以园区建设的“星星之火”带动形成全域发展的“燎原之势”。
平台助力园区发展。今年，平度市计划投入54．5亿元完善“四区八园”基础设施和公共设施配套，其中，将投资41．5亿元着力推动15个重点“园中园”加快建设。
在推动12个主干园区挺起全市项目落地发展“龙头”的同时，平度市在原有产业园区内再造专业园、特色园，为入驻企业“量身定制”研发、生产、办公场所，让中小项目在“园中园”的聚合效应中享受到重点项目相关政策和待遇，实现产业链“强链、延链、补链”。目前，共有已建成、在建和拟建“园中园”28个。
“我们在用地保障、配套设施建设上打破‘平均主义’，按照‘跟着项目走、服务项目走’的思路，根据项目实际需求、土地亩均税收、投入产出比等统筹园区建设发展要素。”平度市产业园区建设推进办公室相关负责人表示。
以“园区牵动”做优发展生态。通过创新实施“平台公司＋园区＋专业运营商”模式，今年上半年，平度市依托“四区八园”和万洋众创城、临空智能家居产业园等20余个“园中园”，定制标准化厂房60余万平方米，推行项目审批“极简化”办理，吸引60余家企业“拎包入住”。
政策带动、“园中园”推动、资源拉动，“四区八园”支撑起平度高质量发展“四梁八柱”。今年上半年，“四区八园”规上工业总产值占全市总量92．1％，对全市规上工业总产值增长贡献率达到94％；1－7月“四区八园”签约产业类项目69个，计划年内完成投资65．89亿元、落地53个。
让项目招得来、落得下、留得住
园区为项目落地提供了坚实“硬基础”，持续优化的营商环境和不断提升的城市建设环境则为企业发展提供了舒适“软环境”。
为让项目招得来、落得下、留得住，平度持续打造一流营商环境，不断深化全周期服务，坚持以改革思维、创新办法持续做强做优做深招商引资，以“让企业舒心、让群众满意”原则，持续深化“放管服”改革，组织党员干部进企业、进项目，及时主动靠前服务，全力打造“平易办”政务服务新品牌。
在项目招引方面，平度市积极建立完善“专班推动＋包抓促动＋多方联动”机制提速项目建设，43个项目实现当年签约当年落地，49个省青两级重点项目开工45个。上半年企业家满意指数测评，位居青岛十区市第二位。
“在项目建设工程规划许可和施工许可办理遇到困难时，平度市政府部门协同联动，仅用7天就解决了问题，服务真的很周到，我们企业也很舒心。”胶东绿色循环经济产业园项目负责人孙培峰表示，目前，产业园先行启动区灯塔工厂项目已完成基础验收。
“我们积极推行项目审批‘极简化’办理，再造工程建设项目审批流程，提高施工许可办理限额，推行土石方施工许可单独审批和施工许可‘零材料’申报服务。”平度市行政审批服务局相关负责人表示，同时，做实做细“政务服务＋产业园区”审批模式，窗口前移主动上门服务，累计将200余个青平两级重点项目纳入全程免费帮办代办范围，推动40余个项目实现“拿地即开工”“验收即办证”，90％以上不动产登记服务实现当天办结。
发力城乡品质提升，持续扮靓“会客厅”
周到的服务让企业舒心，绿色和谐的城市环境更让企业家舒服。
今年以来，平度坚持“以人民为中心”的发展思想，按照统一部署、重点打造、合力攻坚、全面提升的要求，迅速启动各项城市更新建设行动，发力城乡品质提升，持续扮靓“会客厅”。截至8月中旬，已开工建设重点项目100个，全市城市品质环境得到有效改善提升。
“在平度一年多，深感当地的城市环境品质提升了很多，不仅道路平坦顺畅，沿街的绿化也越来越好，有了更多可以散步休息的口袋公园，绿化丛中开放的花朵让人赏心悦目，现代化美丽城市的气息越来越浓重。”如今，越来越多像山东捷姆埃锐拓流体设备有限公司总经理陆崟这样的企业家点赞平度城市环境改善，这主要得益于平度城市更新和城市建设三年攻坚行动的不断推进。
12处立体绿化提前3个月完工、崇德公园提前4个月完工、新河景观水系口袋公园提前2个月进场施工……越来越多的口袋公园走入市民生活中，串起了城市的精致风景，不断刷新城市颜值。通过绿化改造、增加休憩空间、文化设施、体育设施等，建设集生态、文化、休闲、服务于一体的综合景观带，进一步满足市民娱乐、健身、休憩的需求。
在加强公园建设的同时，平度市还坚持对城区水系进行综合整治，打造河清、景美、城绿的优质生态环境。如今，经过生态治理后的现河，已经成为一条四季层次分明、视觉错落有致的沿河景观生态廊道，吸引众多市民“打卡”放松心情。同时，已经开工建设的围山河整治项目，将实施沿河道路改造、休憩广场及亲水平台建设、绿化提升等工程，完成后可与现河交相呼应，有效提升东部城区的景观效果，为市民提供景色宜人、风光秀丽的沿河景观……
青岛日报／观海新闻记者 李德银 通讯员 张德杰 张仰运
