[摘要] 2月4日上午，莱西市第十九届人民代表大会第三次会议隆重开幕。莱西市人民政府市长刘瑛代表莱西市政府向大会作政府工作报告。
【青岛新闻网独家】
（记者陈志伟）
汇聚前进力量，吹响奋进号角。
2月4日上午，莱西市第十九届人民代表大会第三次会议隆重开幕。莱西市人民政府市长刘瑛代表莱西市政府向大会作政府工作报告。
根据政府工作报告，2024年，莱西市主要预期目标是：全市生产总值增长5．5％以上，一般公共预算收入增长5．5％左右，固定资产投资增长5．5％左右，社会消费品零售总额增长5％以上，全体居民人均可支配收入与经济增长基本同步，全面完成节能减排降碳和环境质量改善约束性指标。
01
实体经济是青岛的立市之本、强市之基。
今年，莱西市将坚持新兴产业和传统产业并举、提升能级和增强品质并重，一业一策推动“6＋1”产业高端化、智能化、绿色化、集群化。支持北汽制造高端品牌首款车型扩产上量、新款SUV下线量产，开工建设凯华模具等零部件项目，争创国家级新能源汽车产业基地。支持洛唯新材料申报青岛氢能与储能产业链链主企业，启动石墨污水处理厂二期建设，推动碳一石墨深加工、中特美等项目建成投产。实施生物医药产业园基础设施配套工程，推动天成中医药、海氏海诺大健康竣工投产，加快形成百亿级产业集群。实现万丰钻石飞机整机制造20架以上，引进中航智飞等一批无人机项目，推动青岛通用航空产业园挂牌。
产业项目作为经济发展的重要引擎，对区域高质量发展具有更强有力的推动作用。莱西市今年将瞄准京津冀、长三角、珠三角等重点区域，持续开展产业链招商、以商招商、驻外招商，全年新签约、新开工投资过亿元项目分别达到200个和100个以上。抢抓国家政策机遇，谋划实施总投资509亿元的130个省市县三级重点项目。
同时，莱西市今年将培优塑强现代金融、现代商贸、文化旅游，力争现代服务业增加值突破200亿元。
02
“新质生产力”，一个令人耳目一新的词汇。
中央经济工作会议深刻分析当前经济形势，明确提出2024年要坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”，更加强调“进”和“立”，释放出更加积极的信号。
找准“进”的方向、“立”的重点，科技创新和构建现代产业体系是关键之举，尤其要加快形成新质生产力。今年，莱西市扎实推进创新驱动发展战略，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，着力强化创新引领、科技赋能、人才支撑，在塑造发展新优势上创新突破。
提高企业创新能力。深化科技型企业梯次培育，新增国家高新技术企业30家，认定科技型中小企业320家。加强优质中小企业创新培育，新增瞪羚、雏鹰企业5家以上，培育创新型中小企业和专精特新企业30家以上。推动企业智能化改造、数字化转型，滚动实施40个重点技改项目，发布工业赋能场景100个。
增强平台创新动力。优化科技资源配置，提高技术攻关能力和水平，新增青岛市级以上科技创新平台3处。提高产学研合作水平，转化高价值科研成果5项，技术交易合同成交额增长10％以上，争创青岛市科技成果转化示范区。
激发人才创新活力。引进硕博和高级职称人才350名、本专科及其他专技人才4100名以上。加快青岛现代职教园建设，支持现有院校扩大招生规模，推动青岛科技职业学院全面竣工、青岛现代职教中心学校主体完工。
03
党的二十大报告提出，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。
人民城市人民建、人民城市为人民。今年，莱西市将着力完善城市功能、提升城市品质，在推动新型城镇化建设上创新突破。
实施G308改建、G204改线工程，完成S214、S310、S502等三条道路大中修，保障莱青高速顺利建设。畅通城区路网，改造提升烟台路、长岛路等城区人行道，打通厦门路等未贯通道路。推进中心城区易涝积水点改造，清淤疏通排水渠、干渠60公里。实施集中供暖汽改水工程，改造蒸汽网13．2公里、换热站49座，提升75个老旧小区供热管网能力，提高城区供热质量。
推进旧城旧村改造，完成草泊村、星河庄安置区建设，保障群众顺利回迁。一体推进16个老旧小区和周边街区改造。加快高铁新城建设，突出交通优先、配套优先，拓宽武汉路、学院路等一批主干道路，布局教育、医疗、商业等配套设施。新建洙河客厅等3个公共停车场，增加停车泊位1400个。新建口袋公园、立体绿化15处。
统筹推进环境卫生、农贸市场整治等十大攻坚行动，增设“城市驿站”5处，整治空中缆线20公里以上，打造长岛路等门头牌匾精品路段。拆除整治各类违建80万平方米以上，创建1个无违建镇街、4个无违建社区、30个示范楼院。打造青岛市级垃圾分类“五星小区”15个、示范村20个。
04
民生无小事，枝叶总关情。
2024年，莱西市将全面落实就业优先政策，新增城镇就业1．3万人，扶持失业人员再就业1200人。深入实施全民参保计划，持续扩大社会保险覆盖面。
开展基本养老服务提升行动，加大适老化改造力度，建设居家养老服务站49处，实现全市新村、社区养老助餐服务全覆盖。健全生育支持政策体系，建设普惠托育项目5个，新增三岁以下婴幼儿托位300个。筹集保障性租赁住房400套，让“住有宜居”更有保障。
发展社会公共事业。纵深推进医药卫生体制机制改革，做优做强医疗集团，建设整合型医疗卫生服务体系。加快综合医院建设，培育6个青岛市县域临床重点专科，促进医疗资源扩容提质。
建成启用广州路幼儿园、苏州路幼儿园，改造提升农村薄弱幼儿园15所，新增学前教育学位630个，争创国家学前教育普及普惠县、义务教育均衡发展县。广泛开展全民健身活动，新建群众性体育设施30处，争创全国全民运动健身模范市。
05
2月3日，2024年中央一号文件《中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》正式发布。该文件聚焦乡村振兴工作，提出，推进中国式现代化，必须坚持不懈夯实农业基础，推进乡村全面振兴。
今年，莱西市将坚持农业农村优先发展，着力促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，在加快农业农村现代化上创新突破，扎实推进乡村全面振兴。
坚持稳面积、增单产两手发力，集中连片打造高标准农田4．5万亩，粮食播种面积稳定在130万亩以上。深化与中国农业发展集团等央企合作，推动现代农业全产业链发展，争创国家农业现代化示范区。大力发展智慧农业、设施农业，扩大墨瑞鳕鱼、大闸蟹、小龙虾等特色产业养殖规模，持续叫响“莱西有礼”品牌路。
整体推进产芝湖、七星河乡村振兴示范片区建设，片区化打造青岛市级美丽乡村示范村14个，衔接创建省级宜居宜业和美乡村15个。实施农村电网巩固提升工程，新建改造中低压线路251公里。深入开展农村房屋安全隐患排查，改造农村危房168户。新改建农村道路132公里，争创全国“四好农村路”示范市。
深入推进全国农业社会化服务创新试点，建设镇级服务中心11个、村级服务站111家。拓展政策性保险应用范围，增加果蔬、牛乳等农产品险种覆盖面，更好保障农民利益、稳定农业生产。深化“乡村公共资源＋强村共富公司”发展机制，加快盘活农村闲置资源，壮大村集体经济。
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改革开放是推动经济社会高质量发展的关键一招，进入新时代，用好改革开放这个重要法宝，才能释放内需潜力、激发市场活力、增强内生动力，充分激发现代化建设的动力活力。
今年，莱西市将坚持以改革促进高水平开放、以开放倒逼深层次改革，着力推动各类优质资源高效配置、深度融合，在激发高质量发展动力活力上创新突破。
纵深推进“突破姜山”行动，实施道路、绿化、环卫等属地化管理试点，加快人才公寓、国际招商中心等项目建设，提高主导产业集聚度，激发创新创业活力。加快莱西莱阳一体化发展先行区建设，推动基础设施、产业园区、政务服务等领域协同发展。深入推进政府职能转变，完成政府机构改革任务。支持民营经济发展壮大，新增市场主体1万户。
开展境外经贸洽谈和招商活动，强化与日韩、东盟联系，加大中东等新兴市场开拓，助力企业出海抢订单、拓市场。推进200家企业与“一带一路”沿线国家实现经贸合作，引进外贸主体企业50家，外贸进出口总额达190亿元。实施跨境电商倍增行动，引进培育跨境电商企业20家，贸易额达到2亿元。
聚焦群众办事、项目建设、企业发展和降低交易成本四个“一件事一次办”，深化政务服务流程再造，强化跨部门、跨层级业务系统整合，实现线上线下融合互通，让企业群众办事更集成、更高效、更省心。
风起扬帆正当时，跃马扬鞭启新程。今年，莱西市将按照市委“创新突破年”部署要求，更大力度推动实体经济、创新驱动、城市更新、民生事业等工作创新突破，不断塑造青岛北部协调发展新优势。
