[摘要] “十三五”期间全区生产总值年均增长8.1%,一般公共预算收入年均增长4.6%,规上工业增加值年均增长10.6%,固定资产投资年均增长12.1%,社会消费品零售总额年均增长7.3%
即墨区第十八届人民代表大会第五次会议开幕。
“十三五”期间全区生产总值年均增长8.1%,一般公共预算收入年均增长4.6%,规上工业增加值年均增长10.6%,固定资产投资年均增长12.1%,社会消费品零售总额年均增长7.3%,城乡居民人均可支配收入年均增长7.8%……2021年2月6日,在青岛市即墨区第十八届人民代表大会第五次会议上,即墨区人民政府区长张元升作政府工作报告,详尽回顾了“十三五”时期和2020年即墨区政府的工作。
“十三五”期间,城乡居民人均可支配收入年均增长7.8%
“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,也是即墨发展历程中不平凡的五年。“十三五”期间,全区生产总值年均增长8.1%,一般公共预算收入年均增长4.6%,规上工业增加值年均增长10.6%,固定资产投资年均增长12.1%,社会消费品零售总额年均增长7.3%,城乡居民人均可支配收入年均增长7.8%,先后荣获全国版权示范城市、全国休闲农业和乡村旅游示范市、省新旧动能转换专项评价先进区、省社会信用体系建设示范城市、文化强省建设先进区、省创业型城市等荣誉称号,综合实力稳居全省区县前列。
青岛蓝谷海洋创新高地全面崛起
五年来,我们始终坚持蓝色引领,加速汇聚高端要素,青岛蓝谷海洋创新高地全面崛起。率先完成功能区体制改革。成立海洋科技创新创业联盟、海洋能源产业联盟,聚集“国字号”机构50家、市级以上创新平台68个,两院院士等省级以上高层次人才307人,获批国家海洋经济发展示范区、国家科技兴海产业示范基地、国家双创示范基地。全球首艘10万吨级养殖工船、国家能源领域首台(套)重大技术装备先后落地,“蛟龙号”载人潜水器、“海燕”水下滑翔机下潜深度屡破世界纪录。实施10个社区改造,建成蓝色中心、人才公园,完成滨海公路拓宽、大任河整治等16项重大工程,引入齐鲁医院、山大附属学校等高端服务资源,开通地铁11号线等公共交通线路13条,区域发展活力和承载力全面提升。
重点园区成为拉动经济增长重要支撑
五年来,我们始终坚持产城融合,大力推进产业集聚、功能集成,重点园区成为拉动经济增长的重要支撑。汽车产业新城带动全区汽车产业产值首次突破千亿。国际陆港年货物周转量突破600万吨,“四港联动”的国际物流枢纽拉起框架。经济开发区综合实力居全省159个国家和省级开发区第七位。国际商贸城专业市场线上线下交易额达到千亿,获批国家市场采购贸易方式试点。蓝谷高新区综合保税区通过省级预验收,通用机场启动建设。
5家企业成功上市
五年来,我们始终坚持产业强区,加快新旧动能转换,发展质量和效益明显提升。大力实施“双招双引”,累计外资到账40.9亿美元,引进硕士及以上高层次人才5000多人,获评省人才工作先进区。一汽解放单体卡车工厂创全球产量新纪录,全新奥迪A3实现省内豪华品牌乘用车生产零的突破,空客直升机填补国内3吨级民用直升机制造空白。率先布局工业互联网,建成首个国家级创新示范平台,酷特智能、海联金汇等23家企业入选国家试点示范,获评全国“互联网+”中小企业示范区。“即墨童装”成为首个服装服饰类中国地理标志,即发集团入选省民营企业100强,日辰食品、森麒麟等5家企业成功上市,正望钢水、伟东云教育等15家企业被认定为行业“隐形冠军”或独角兽企业。
实施59个村庄、2.4万户居民征迁改造
五年来,我们始终坚持品质宜居,持续完善城市功能,现代新区形象日益彰显。实施59个村庄、2.4万户居民征迁改造。即墨古城引进郎朗博物馆等名人工作室,承接央视“2021东西南北贺新春”取景录制。完成营流路南通、威青路拓宽等重大工程,新建大修市政道路125公里,打通断头路、丁字路12条。新增集中供热面积810万平方米,完成既有小区节能改造21.8万平方米。开通3条即青大站公交,城乡公交基本实现“村村通”。墨水河龙泉河综合整治全面完工,建成开放25处城市公园和街头游园,城区绿地率提高到39.6%。
新创市级以上美丽乡村示范村83个
五年来,我们始终坚持城乡统筹,扎实推进乡村振兴,“三农”工作迈出坚实步伐。新创市级以上美丽乡村示范村83个、达标村680个。大中修农村公路252公里。新建扩建神山等输变电工程16个。农村生活污水日处理能力提升到1.3万吨。综合治理中小河道165公里,莲阴河等3条河流获评省级美丽示范河湖。龙泉莲花田园、灵山花乡药谷、北安泉东新村等示范区建设卓有成效,我区入选国家城乡融合发展试验区。
新建改建中小学、幼儿园82所
五年来,我们始终坚持民生为本,普惠共享发展成果,群众获得感幸福感安全感不断增强。新建改建中小学、幼儿园82所,塑胶操场、标准化食堂基本实现全覆盖,公办和普惠民办园在园幼儿比例达到85%以上,高考成绩连年位居省市前列。区人民医院晋升为三级综合医院,区中医院晋升为三甲中医院,基层卫生院全部完成标准化改造,高血压等慢性病患者实现免费用药,跨省异地就医实现联网结算。建成9处社区养老服务中心,1.5万名80岁以上老人享受签约服务,被确定为省医养结合示范先行区。6113名贫困人口和30个省定贫困村、35个市定经济薄弱村、3个经济薄弱镇全部脱贫摘帽。PM2.5、PM10改善率分别达到29.8%和31.4%,空气质量优良率提高6.6个百分点。
市场主体年均增长18%以上
五年来,我们始终坚持改革赋能,切实转变政府职能,经济社会发展生态持续优化。坚定不移全面从严治党,扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,系统推进“述理论、述政策、述典型”,全面加强政府系统党风廉政建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神。深化“放管服”“一次办好”改革,推行“拿地即开工”“一事全办”等服务,工程建设审批时限压缩60%以上。积极推进商事制度改革,企业开办一个工作日办结,市场主体年均增长18%以上。即墨海关揭牌成立。“多措并举打造一流法治营商环境”入选省首批法治政府建设示范。扎实推进产融合作等40余项国家级改革试点。全面完成新一轮政府机构改革和功能区体制调整。
2020年全区完成生产总值1278.4亿元,增长5.8%
2020年是“十三五”规划的收官之年。面对突如其来的新冠疫情和复杂严峻的宏观形势,全区上下众志成城、共克时艰,按照党中央、国务院和省市部署要求,统筹推进疫情防控和经济社会发展。我们建立健全疫情防控顶格推进机制,聚焦重点人群、重点领域、重点场所实施精准防控,在10月份青岛突发新增确诊病例后,5天内科学高效完成近142万人全员核酸检测,有力巩固了疫情防控成果。我们扎实做好“六稳”“六保”工作,密集出台惠企业、促消费、稳就业、保民生系列政策措施,累计落实各类扶持资金4.2亿元、减税降费21.6亿元,市场主体逆势增长26.2%。集中力量推进15个攻势、“园区建设突破年”等重点工作,经济运行顶住压力、持续向好。全区完成生产总值1278.4亿元、增长5.8%,固定资产投资增长4.4%,规上工业增加值增速15.8%、高于青岛市10.3个百分点,一般公共预算收入112亿元、与上年基本持平。
人大代表审议政府工作报告。
政协委员讨论政府工作报告。
今后五年锚定二〇三五年远景目标,主要领域现代化进程走在全省区县前列,活力宜居幸福现代化新区建设取得突破性进展。2021年生产总值比上年增长8%左右；城乡居民人均可支配收入增速不低于经济增速……
2021年2月6日,在青岛市即墨区第十八届人民代表大会第五次会议上,即墨区人民政府区长张元升作政府工作报告,展望了“十四五”时期即墨发展的主要目标,以及2021年全区经济社会发展的主要预期目标。
“十四五”时期加速融入青岛国际大都市建设
“十四五”时期是即墨全面提升现代新区气质,加速融入青岛国际大都市建设的重要突破期。今后五年发展的主要目标是:锚定二〇三五年远景目标,对标全国全省强区,聚焦聚力提升城市能级,增强区域核心竞争力,推动城市数字化转型,主要领域现代化进程走在全省区县前列,活力宜居幸福现代化新区建设取得突破性进展。
推动空间布局优化实现新突破。积极对接国家战略和省市部署,构建以东部鳌山湾丁字湾区域、西部蓝村陆港大沽河沿岸区域、中部中心城区及中轴周边区域为支撑的“陆海统筹、两翼齐飞、中轴联动”区域空间战略布局。推动高质量发展实现新突破。将实体经济作为发展经济的着力点,切实提升经济总量和质量效益。更加注重经略海洋,助力青岛建设全球海洋中心城市。推动开放创新改革实现新突破。抢抓青岛站在中国新一轮对外开放最前沿带来的发展机遇,依托综合保税区、国际商贸城、国际陆港等平台,打造国际航运贸易和对外开放阵地。推动现代新区建设实现新突破。主动融入青岛国际大都市格局,从空间布局、城市管理、公共服务等各个方面全面对标青岛主城区。推动增进民生福祉实现新突破。推进基本公共服务均等化、标准化,做到幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶。推动治理效能提升实现新突破。着力打造“三化三型”政府,锻造“三化一型”高素质干部队伍。
2021年GDP增长8%左右
2021年是实施“十四五”规划的开局之年。全区经济社会发展的主要预期目标是:生产总值比上年增长8%左右；一般公共预算收入增长6%以上；城乡居民人均可支配收入增速不低于经济增速；万元地区生产总值能耗等约束性指标全面完成青岛市下达的任务。
建设人民医院应急救援基地
聚力防控疫情,坚决守护好人民群众健康安全。抓好联防群控。优化常态化防控体制机制,推进部门、镇街、社区协同联动,压实辖区属地、行业主管、单位主体、个人家庭“四方责任”,动员多方力量强化网格化防控。抓好精准防控。严格入境人员、重点地区入即人员、有疑似症状人员等重点人群检测管控。抓好应急保障。建立健全传染病疫情、突发公共卫生事件监测预警和应急响应机制。建设疾控中心应急防控物资库、人民医院应急救援基地和2处镇卫生院发热门诊,完善预防控制体系,加强防疫物资储备,提升医疗救治、核酸检测、流调排查等应急处置能力,切实筑牢疫情不反弹的底线。
加快配套山大实验中学、蓝谷实验学校
聚力经略海洋,争当青岛建设全球海洋中心城市排头兵。持续强化集群创新。瞄准国内外顶尖海洋科研机构,不断扩大“国际海洋朋友圈”。持续壮大海洋产业。依托海洋科技产业园等平台,促进华赛伯曼、中德生物医药等项目创新发展,打造国际一流的蓝色生物创新高地。持续完善区域配套。完成硅谷大道、探海路等市政工程,建成滨河公园、健身绿廊等休闲场所,统筹推进小岛湾、小管岛等沿海生态保护。开工乐化总部、融创文旅城、“时光隧道”科技乐园等项目,加快北航科教新城、山大校区二期、山大实验中学、蓝谷实验学校等高端教育配套,推动齐鲁医院主体完工,全面提升蓝谷人气活力。
新增高新技术企业80家
聚力开放创新改革,进一步激发高质量发展活力。坚定不移扩大开放。年内吸收到账外资8.2亿美元、内资385亿元以上。精心办好亚广联机器人大赛、全球独角兽企业500强大会等国际国内重大赛事展会。促进综合保税区开关运作。提升国际陆港物流枢纽能级,探索开通跨境班列和即青班列。争取女岛港区口岸开放早日通过国家批复。坚定不移推动创新。加快即发、森麒麟省级技术创新中心建设,年内新增高新技术企业80家、专利授权3800件以上。竣工交付人才住房911套,新引进高层次人才700人以上。
建成运营通用机场
聚力新旧动能转换,加快构筑富有竞争力的现代产业体系。培育壮大战略新兴产业。新能源汽车产业,开工建设年产30万辆的奇瑞青岛乘用车基地,促进年产10万辆的解放新能源轻卡基地建成主体,推动全区年产整车60万辆以上,助力青岛打造全国新能源汽车产业高地。通用航空产业,建成运营通用机场,打造区域性通航运营中心、应急救援中心和通航文化交流中心。繁荣发展现代服务业。提升市场商贸业,启动新一轮商贸业发展总体规划编制,加快盘活家居博览中心和中纺服装城；搭建商贸数字化平台,用好腾讯直播等营销模式,推动线上线下融合互补。加快升级传统优势产业。突出工业互联网赋能,企业工业互联网改造最高给予300万元补助,年内工业技改投资增长20%以上。推动豪江智能、朗夫科技、云路先进材料年内上市；年内新增专精特新企业150家以上,“隐形冠军”“瞪羚”、独角兽企业10家以上。
适时启动地铁7号线建设
聚力城市有机更新,切实提升现代都市新区形象。用前瞻思维规划城市。深化区域大交通研究,超前谋划对外连接通道,优化“四横四纵”快速路网。用工匠精神建设城市。完成商都一期、上疃、小庄回迁,整治老旧居民小区22个。适时启动地铁7号线、蓝谷至新机场快速路建设,实施鹤山路西通等市政道路工程26项。尽快完善经济开发区服务功能,建成开放王邦直音乐公园,促进中粮大悦春风里、乐动尚街开门纳客。积极对接融入青岛主城区,加快国际智慧新城建设,开工孙家官庄、东山前安置区,交付启用环秀湖人才综合体。全力提升即墨北站周边形象,力争站前综合体投入使用、万达广场完成主体,打造区域商业新地标。推动即墨古城及周边区域引聚音乐酒吧、精品民宿等经营主体,繁荣城市夜经济。用绿色理念引领城市。开通汽车总站至新机场跨区大站公交,新增更换新能源公交车70辆。建设5处口袋公园,绿化石林一路等部分路段。增设新能源充电桩308个。
新创省级美丽乡村示范村9个
聚力农业农村现代化,高标准打造乡村振兴示范样板。精品发展现代农业。扩大金口芹菜、白庙芋头等农产品知名度和影响力,新增“三品一标”农产品6个。丰富乡村旅游业态,集中打造大沽河沿岸等3条精品农旅线路。实施乡村建设行动。深化农村人居环境整治,新建污水处理设施16处,实施清洁取暖改造1万户,新创省级美丽乡村示范村9个。扎实推进“交通强国”试点,整修农村公路61公里。
新建改建14处中小学和幼儿园
聚力群众生活品质改善,用心书写幸福温暖的民生答卷。提升公共服务品质。建成启用德馨小学扩建工程,新建改建国际陆港小学等14处中小学和幼儿园,公办和普惠民办园在园幼儿比例达到90%以上,争创全国义务教育优质均衡发展区；启动即墨一中改扩建和龙山新高中建设,增加优质学位供给；完成职教园教学实训组团主体,建成全民健身中心。实施区级医院品质提升工程,新建人民医院南院区,改扩建中医院；提档升级基层医疗机构,建成第三人民医院综合体,新改建4处镇级卫生院。筑牢社会保障网底。坚持就业优先,新增城乡就业2万人、政策性扶持创业950人。建设8处镇级居家社区养老服务中心,城市日间照料中心、农村幸福院全部转型为居家社区养老服务站。
