[摘要] 青岛市把加快推进交通基础设施建设列入三年攻坚行动的主攻方向之一,聚焦公路、铁路、港口、枢纽、管道五大领域,实施21个重点项目。
2月的岛城乍暖还寒,位于胶州市的国道204大沽河特大桥建设现场,已是一派热火朝天的繁忙景象。根据全市“城市更新和城市建设三年攻坚行动”部署,这是交通基础设施建设方面的重要项目之一。
2022年是推进“十四五”规划建设的关键之年。新年伊始,青岛市把加快推进交通基础设施建设列入三年攻坚行动的主攻方向之一,聚焦公路、铁路、港口、枢纽、管道五大领域,实施21个重点项目,全面构建北上融入京津冀、南下联通长三角、西进辐射沿黄流域、东出日韩经济圈的综合立体交通网。这对于加快建设交通强国示范城市和国际性综合交通枢纽城市、巩固青岛的“双枢纽”地位,都将起到重要的推进作用。
“织密”路网,多条公路改扩建
2月15日,在国道204大沽河特大桥施工现场,来自安徽的何伟正在忙碌着。作为中铁十局国道204大沽河桥梁工程项目部的一名技术员,春节假期,他无暇在家多盘桓几日,就火速赶回了工地,抓紧制定节后复工的施工方案和任务。与他几乎同时返岗复工的,还有来自全国各地的数十名一线施工人员。
在交通基础设施建设三年攻坚行动的总规划中,要重点实施9个公路项目,国道204大沽河特大桥是唯一一个桥梁项目。这座特大桥全长虽然只有3.4公里,却是胶东国际机场配套应急保障通道、蓝谷至胶东机场快速通道的关键节点,项目建成后,青岛北部城区和胶东国际机场将实现快速联通,能够极大方便周边居民出行,服务区域经济发展。
蓝谷至胶东国际机场快速通道,则是胶东国际机场“4631”综合交通保障系统中的一条全天候地面快速通道,计划今年正式开工建设。建成后,不仅能填补中心城区北部区域东西向高等级道路空白,也将成为青岛胶东国际机场及胶东临空经济区集疏运系统的重要组成部分,为沿线临空、物流及现代服务业等产业发展的重要支撑。
2021年11月26日,董梁高速(董家口至沈海段)提前建成通车,青岛全市高速公路增至16条,通车里程达870公里,稳居全省第一。
根据攻坚行动计划,未来三年,青岛市还将加快推进青兰高速公路(双埠至河套段)改扩建项目,济青高速公路中线(潍坊至青岛段),明村至董家口高速公路,沈海高速(南村至青日界段)改扩建,青兰高速公路(河套至黄岛段)改扩建,莱州至青岛,以及董家口至梁山高速(沈海高速至新泰段)等重点公路项目建设。
全部完成后,青岛的公路路网将进一步“织密”,将更有力地促进区域经济发展和人员往来。
由“线”成“环”,惠及2800万人
“那天真是人山人海,应该是近年来平度最热闹的一次了。”平度市民李玉明至今还记得,2020年11月26日,潍莱高铁正式建成通车,平度站站前广场人潮涌动,不少平度市民前来见证,这片古老的土地上首次开通高铁。从此,平度市民在家门口就能乘坐高铁出行。
时隔不久,2021年1月20日前后,莱西、平度至青岛主城区的市域列车相继开通运营。平度、莱西至青岛北站由原来的90分钟和50分钟,缩短至40分钟和28分钟,不仅极大方便了两地与青岛主城区的往来交流,也为加速北部崛起,带动乡村振兴、统筹全域发展插上了新引擎。
而如今,就在平度和莱西境内,正在紧张建设的潍烟高铁和莱荣高铁,将让半岛城市群之间的快速铁路网由“线”成“环”,促进胶东半岛城市群一体化发展。按照规划,未来,潍莱高铁、潍烟高铁、莱荣高铁所形成的环状高铁网,均按照350公里的时速设计,将串联起烟威青潍坊4市16区,惠及沿线2800万人口,胶东半岛城市群将驶入“高铁轨道”,将极大方便沿线百姓出行。
在三年攻坚行动中,除了潍烟高铁和莱荣铁路外,青岛主攻的铁路建设项目还有青岛至京沪高铁辅助通道铁路和董家口至沂水铁路。
根据最新的公示,新建青岛至京沪高铁辅助通道铁路自青连铁路洋河口站北端引出,并青连铁路南行,上跨省道328、青兰高速公路、省道398、疏港高速公路后,引入青岛西站,出站后并青连铁路东侧下穿青盐铁路,上跨沈海高速公路,以隧道形式穿越铁橛山,经诸城南站折向西南,上跨潍日高速公路、胶新铁路后,引入规划潍新铁路五莲北站。线路长度约108公里,其中青岛市境内约53公里,全线共设洋河口、青岛西、诸城南、五莲北等4座车站,设计时速250公里。这条铁路建成后,将打通青岛面向胶东经济圈以及南下的高速铁路通道。
如虎添翼,董家口港迎大船时代
青岛因海而生、依港而兴,港口是青岛经济社会发展的重要引擎。作为“超级巨轮”靠泊的主港湾,董家口港开启了中国港口的大船时代,已逐步成为面向世界、辐射内陆的国家枢纽港和国家级大宗干散货商品集散中心和交易中心。
如果说围绕港口设施的铁路、公路等重点项目,进一步完善了港口的集疏运体系,可以看做是促进港口发展的外部条件,那么港口基础设施建设则是完善自身功能的内在修为。
在交通基础设施建设三年攻坚行动期间,主要实施的四个港口建设项目,全部集中在董家口港。
分别为山东液化天然气三期项目码头工程,是目前国内计划建造的容积最大的LNG项目,对于提升青岛LNG接收站天然气供应保障能力、凸显华北地区LNG资源转接的枢纽地位具有重要意义;董家口港区鲁海丰码头一期工程,是中国北方(青岛)国际水产品交易中心和冷链物流基地项目的重要配套工程,该项目已列入国家骨干冷链物流基地,是山东省“海上粮仓”和青岛市海洋攻势重点项目,有望打造千亿级冷链物流产业链条;董家口港区振华原油库工程新建60万方原油储罐,将进一步扩大董家口港区的库区仓储能力,有利于加快建设中国北方原油中转基地;董家口港区北三突堤粮食筒仓三期工程,新增26座万吨粮食筒仓及相关配套设施,项目建成后,将增加年周转能力260万吨,进一步巩固山东港口青岛港全国散粮接卸大港地位。
这些建设项目,不仅会让董家口港“如虎添翼”,对整个青岛市的海洋经济发展也有着助推意义。
发展航空产业,完善机场网络体系
十年规划,五年建设,一朝投运……2021年8月12日,青岛胶东国际机场实现“一夜转场”,正式投运。2021年12月4日,从德国法兰克福飞来的汉莎航空786航班平稳降落在胶东机场。这是胶东机场投运以来迎来的首个F类机型波音747-800,也是青岛市有史以来降落的最大民航客机,标志着胶东机场正式迈入“4F时代”。
青岛胶东机场转场后的平稳运行,不仅是青岛民航业的大事,对青岛的城市框架、产业布局、经济结构等方面,也将起到深远的影响,对临空经济的发展以及航空产业,更将起到推动作用。
在三年攻坚行动中,青岛将加快通用航空产业发展,以平度、即墨等通用机场建设为契机,加快完善通用机场网络体系,主要开展飞行员培训、应急救援、旅游观光等功能。
综合客运枢纽建设也是构建现代化综合运输体系的重要组成部分。近几年,青岛相继建成了青岛北站、青岛西站、红岛站等一批公铁一体化交通枢纽。三年攻坚行动期间,青岛还将重点规划建设邮轮母港一体化枢纽和公交换乘枢纽等项目。
管道也是综合交通运输体系的重要组成部分,基于节能减排“双碳”目标下的能源结构调整,以及能源供应安全保障,青岛将重点推进能源输气干线工程建设。
完善交通基础设施,就是增进民生福祉
千古百业兴,先行在交通。但对于青岛这样一座位于东部沿海地区的城市来说,多少年来,一直处于陆路交通路网的末端。然而,随着时代的变迁和社会经济的发展,地处海陆丝绸之路交汇点的青岛,具备了成为全国交通枢纽的区位优势。
尤其是随着“陆海内外联动、东西双向互济”开放格局战略构想的提出,青岛在打造综合立体交通网方面频频发力,2021年更是补齐了多个交通“短板”:4F级的胶东国际机场正式转场投运,日韩门户功能更加巩固;海铁联运量连续7年领跑全国,山东港口青岛港货物吞吐量和集装箱吞吐量实现双增长,均排名全国第五;轨道交通发展提速升级,线网长度位居全国城市第10位、北方第2位;青兰高速(双埠至河套段)改扩建、蓝谷至胶东国际机场快速通道等88个交通项目落地实施……
一系列交通基础设施建设的进展,都是为了加快构建以空港和海港为核心、以高速铁路和高速公路为骨干、与城市交通系统紧密衔接的现代化综合交通体系,形成“空地一体、陆海联运、通达全球”的立体交通网络,凸显青岛交通枢纽的重要地位。
2021年2月,中共中央、国务院发布《国家综合立体交通网规划纲要》,赋予青岛“建设国际性综合交通枢纽城市”和“发挥国际枢纽海港作用”等重任,标志着青岛的交通枢纽定位将从全国枢纽向国际枢纽跨越提升。这既是对青岛近年来综合立体交通网络不断完善的充分肯定,也是国家对青岛交通事业发展寄予的厚望。
新年伊始,青岛市吹响了三年攻坚行动的“集结号”。持续推进交通基础设施建设,固然是城市更新与建设的应有之义,但也全面开启了建设国际性综合交通枢纽城市的新征程。
三年攻坚期间,青岛交通基础设施建设将实施“944121工程”,仔细梳理不难发现,按照轻重缓急的原则,主要是围绕港口能力提升、机场集疏运保障、环胶州湾畅通、北岸城区承载力提升、上合示范区和自贸区配套完善、支撑平度莱西发展、胶东经济圈交通一体化等,多为通道型、跨区市项目,对于进一步完善立体交通网络、推动区域经济发展、改善居民出行条件,都有着重大意义。
责任在肩,时不我待。2月的岛城依然春寒料峭,但攻坚已经拉开帷幕,部分重点交通基础设施项目已陆续复工:在建的潍烟高铁、莱荣高铁,部分区段开始架梁;国道204大沽河桥梁工程,正准备浇梁施工;在山东港口青岛港董家口港,数百名建设者正热火朝天推进码头建设……
城市更新和城市建设三年攻坚行动,将实现城市建设品质、市民生活品质、生态环境品质的全面提升。交通基础设施建设具有很强的先导作用,不仅能撬动投资、稳定增长,还能支撑引领区域经济的发展。从这个意义上说,交通领域的三年攻坚行动是一项重要的发展工程。
更重要的是,加快推进交通基础设施建设也是重要的民生工程,具有普惠性质,将极大地增进民生福祉,生活在这座城市里的每一个人,都将享受到交通事业发展带来的便捷和红利,提升获得感、幸福感。