[摘要]
青岛虚拟现实创享中心项目外立面装饰基本完工。周辉摄
建设中的张村河南社区安置区。
城市更新，关乎未来。
今年的青岛市政府工作报告中提到，要优化城市规划布局，深入实施城市更新和城市建设行动，提升城市宜居宜业宜游水平。作为全市发展的重要增长极，继全市城市更新和城市建设2024年度动员大会之后，3月29日下午，崂山区召开城市更新和城市建设2024年度动员大会，总结2023年全区城市更新建设工作，部署下步重点任务，动员全区上下认真践行人民城市重要理念，稳扎稳打、有序推进，持续完善城市功能、提升城市品质，加快建设宜居宜业的现代化山海品质新城。
城市更新建设三年攻坚行动实施以来，崂山区委区政府坚决扛起市委市政府赋予的使命担当，以城市更新建设的破冰前行，推动蹚出区域经济高质量发展的新路子。2024年是城市更新建设三年攻坚行动的收官之年，崂山区将如何巩固提升成果、确保行动圆满收官？记者从崂山区城市更新和城市建设动员大会上获悉，崂山区将坚持“要素跟着项目走”，推动规划、用地、资金、人员等要素集成供给，以全生命周期服务全力推进125个项目达产见效，为奋力谱写中国式现代化建设“青岛新篇章”作出崂山新的更大贡献。
住房“上新”，百姓暖心
“城市不仅要有高度，更要有温度。”如何让城市更有温度？安居是一个重要指标。
扎实推进“好房子”建设工程，让搬迁群众尽快搬进新家、住进新房，是崂山区今年城市更新建设的工作要点。
自全市城市更新建设三年攻坚行动实施以来，崂山区锚定市委赋予的“打头阵、蹚新路、作示范”使命任务，鼓足干劲、攻坚克难，一鼓作气完成了张村河12个社区的拆迁工作，实现“三年任务、16个月完成”。目前，该片区处于从大拆迁向大开发大建设转变的关键时期。站上安置区建设攻坚之年的崂山区，将高质高效推进相关安置区建设，推动张村河南、刘家下庄、李家下庄、孙家下庄4个安置区完成竣工验收，提前半年达到居民回迁条件；董家下庄、张家下庄2个安置区全面进入装饰装修阶段；郑张、文张、南张、张村4个安置区实现全面主体封顶；枯桃、中韩2个安置区首批楼座主体封顶，形成“回迁一批、封顶一批、推进一批”的有序推进格局。加速推进项目建设的同时，崂山区将坚持标准不变、力度不减，全力交出安置区建设优秀答卷，以“安置区考核办法”为抓手，以第三方飞检为辅助，实现安全、质量、文明施工全链条、全覆盖监管，并充分借助AI巡检机器狗等智能设备，提质上档，力争安置区建设达到省优质结构标准。
老旧小区改造一头牵着民生福祉，一头连着城市发展。在2023年顺利完成64个老旧小区改造的基础上，今年，崂山区将精心实施12个老旧小区（楼院）改造，精准对焦民生需求，实心实意“改”到群众心坎上。
崂山区将以融入完整社区理念为核心，落实嵌入式服务设施建设，打造“十五分钟生活圈”。同时，继续将老旧小区改造纳入质量安全监管重点，切实提升改造成效，以做好建管衔接为保障，进一步理顺承接查验机制，延长改造“保鲜期”。据悉，今年计划改造的12个老旧小区，目前已全部开工。按照计划，在汛期来临前，将完成这些小区的屋面防水及楼体修缮，8月底前全部竣工，努力做到安全快速不扰民。
场景“上新”，体验舒心
人民城市人民建，人民城市为人民。
前不久结束的全国两会上，政府工作报告中提到，新型城镇化要处处体现以人为本，提高精细化管理和服务水平，让人民群众享有更高品质的生活。
更高品质的生活，需要更完善的市政设施。崂山区城市更新和城市建设2024年度动员大会明确，聚焦市政设施建设，今年将新建张村河片区规划十五路等8条配套道路，打通枣山东路等3条道路，推动高荣路、株洲路（新博路—松岭路）主线通车，加快打造畅通高效的主干路网；启用东海东路极地海洋世界人行过街通道，开工建设东海路麦岛路路口人行过街地道工程，加快解决重点区域人车混行、影响交通效率的问题，圆满完成三年攻坚任务。
更高品质的生活，需要更便捷的停车设施。聚焦停车设施，崂山区将强力攻坚9个公共停车场建设，建成麦岛停车场、银川东路秦岭路停车场等4个项目，新增停车泊位3000余个，缓解重点区域停车压力，持续推进停车场开放共享，完成开放共享公建类停车场20个、住宅小区专用停车场10个。
更高品质的生活，需要更宜居的环境品质。聚焦公园城市建设，崂山区将推动完成深圳路体育公园一期改造提升，打造市区最大的全龄化运动公园；建成青岛国际人才公园；打造10处口袋公园，不断完善全域公园体系，持续塑造“蓝绿交织、山海相拥”的公园城市优美形态。
更高品质的生活，需要更精准的城市微更新。崂山区将继续发挥好牵头抓总作用，高标准实施好崂山路、松岭路和海尔路漫步道、自行车道提升改造、枣山周边环境整治工程等10个微更新项目，推动城市存量空间进一步活化利用。
值得一提的是，今年崂山区还将推动张村河南侧配套初中等3所学校完工，开工建设崂山区人民医院、文化艺术中心等项目，推进山东中医药大学附属医院青岛医院建设。全力推进张村河生态修复和环境整治提升工程，实现张村河南岸4公里范围全线竣工、北岸全线开工建设，四座桥梁建成通车、科苑经七路桥开工建设，并持续推进地铁2号线、5号线征迁和TOD项目建设。
产业“上新”，发展更新
城市更新建设不仅是民生工程、民心工程，更是一项发展工程。
崂山区将重点低效片区开发建设作为城市更新和城市建设工作的主战场、主阵地，全力打造青岛新质生产力主要策源地。进入2024年，崂山区树牢产业思维，答好创新发展卷。
将聚焦做大做强7条重点产业链、4个专业化园区，打造更具竞争力的现代化产业体系。2024年，崂山区把四大专业园区作为打造科技创新新高地、加快发展新质生产力的关键一招，抓好一系列重点项目建设，推动更多上下游项目沿链聚合、卡位入链，带动四条产业链规模达到1000亿元。
其中，青岛市虚拟现实产业园力争虚拟现实创享中心项目上半年竣工，加快推动关键共性技术开发等国创中心6大平台建设，带动产业规模达到220亿元；青岛市人工智能产业园将推进中科曙光全球研发总部基地、人工智能创制中心竣工投产，带动产业规模达到350亿元；青岛海洋生物医药产业园将推动青岛生物医药协同创新中心一期、源嘉生命科技产业园一期尽快投用，带动产业规模突破120亿元；智能制造及工业互联网产业园将力争宏大智能制造产业园（扩建）、新高地产业园项目上半年竣工交付，海尔云谷二期、智能绿谷项目加快建设，带动产业规模突破310亿元。
同时，做好政策、土地、资金等要素保障。政策方面，深度对标苏州、深圳等先进地区经验做法，立足崂山实际，修改完善“工业上楼”政策，细化产业升级政策，鼓励企业自发更新，建设高层工业楼宇，推动崂矿北龙口基地生产线升级改造、华芢生物总部等项目实施“工业上楼”，力争年内新开工工业载体面积30万平方米以上，引导高端制造业回归，生产性服务业入驻，夯实高质量发展根基。
土地方面，打好项目用地保障“组合拳”，重点保障城市更新和城市建设125个项目，6月底前供应90％以上，9月底前全部完成供地；提升集约高效用地“含金量”，借力低效用地再开发试点契机，盘活低效用地400亩以上，实现土地资源高效利用。
资金方面，积极发挥国家级财富管理金融综合改革试验区核心区优势，健全财政资金、银行贷款、专项债、超长期特别国债等多元化、多渠道融资模式，通过“用好银行信贷资金、争取政策性资金支持、推动合作开发、壮大资产规模”等方式，为城市更新和城市建设工作储备充足“粮草”。
“城，所以盛民也。”伴随城市更新建设各领域、各项目的陆续启动，在崂山区，一幅环境优美、产业富美、生活和美的画卷正徐徐铺展。
（衣涛 梁太宏 赵洪涛 王霞）
