激荡城市“生长”的力量 ——崂山区交出城市更新和城市建设“高分”半年报

改造焕新的深圳路体育公园。

即将交付的青岛虚拟现实创享中心项目。

周辉摄

张村河片区城市设计方案通过青岛市国土空间规划委员会审议，十里“张川”美丽画卷即将照进现实；总投资12亿元的一汽解放（青岛）商用车开发院揭牌，将补齐全市新能源产业研发的短板；今年1至6月份，全区生产总值超过585亿元，同比增长6．0％……崂山区委、区政府勾勒出的发展蓝图，已化作大潮涌动、千帆竞发的壮美画卷。

城市的生命在于发展。今年上半年，崂山区认真践行人民城市理念，坚持从实际出发，量力而行、尽力而为，努力让各项工作经得起历史和人民的检验。加快推进年度投资355亿元的143个重点项目建设，大力发展新质生产力，以实干实绩扛牢“打头阵蹚新路作示范”使命担当。

向“高”而攀，打造新质生产力聚集地

盛夏时节，万物蓬勃。行走在崂山区科苑经七路上，向青岛虚拟现实产业园看去，一个外形酷似飞碟的建筑“横空出世”，这是由中建八局四公司承建的青岛虚拟现实创享中心。工程车往来穿梭，项目施工现场一派火热景象，建设者们正全力冲刺竣工交付。据悉，该项目建成后，将被打造成集VR体验、展示发布、论坛展会、科普实训、公共服务等多功能于一体的综合性建筑。

面向未来，持续升级。在全市城市更新和城市建设三年攻坚行动中，崂山区坚持以科技创新引领现代化产业体系建设，加快形成新质生产力。虚拟现实、人工智能等四个新兴产业专业园区已全面起势。株洲路片区歌尔科技产业园二、三期，源嘉生命科技产业园等11个新建项目开工，15个项目内外装修，6个项目竣工投用，其中虚拟现实创享中心即将交付，国家高端智能化家用电器创新中心发布两项行业引领性成果。虚拟现实、人工智能等四条重点产业链产业总规模今年有望达到1000亿元。

坚持“以产兴城、以城促产”，崂山区出台“工业上楼”政策，收回盘活低效、闲置工业用地1500余亩，出台新型工业化22条措施，实施“繁星计划”推动科技成果转化，积极开放应用场景，培育吸引省内外AI应用项目和企业，打造生成式人工智能时代的超级应用。围绕四个专业化园区招引落地产业链项目70余个，在谈推进重点项目40余个。通过中国VR／AR产业博览会等活动，储备60余家优质项目资源。承办2024独角兽企业500强大会，8家企业上榜。人工智能、虚拟现实产业规模分别达到168亿元、110亿元，均增长20％，人工智能产业集群获评省级数字产业集群。

向“实”发力，打造“人民城市”理念最佳实践地

“我们按照‘生产、生活、生态’相融共生的理念，聚焦人产城深度融合，加快打造生态之城、希望之城、未来之城。”7月15日，在青岛市政府新闻办召开的张村河片区城市设计和开发建设新闻发布会上，崂山区委常委、副区长、新闻发言人徐奎旺在回答记者提问时表示。

高水平规划引领，是张村河片区开发建设、蝶变新生的关键一招。崂山区按照市委、市政府打造“新时代社会主义现代化国际大都市示范窗口区”的要求，坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，前瞻性、系统性开展张村河片区城市设计工作。联合市自然资源和规划局，组建张村河片区规划土地市区一体化专班，建立“市区一体”工作机制，统筹推进片区高水平规划建设。在全省率先建立总设计师制。聘请中国工程院院士孟建民团队，对片区规划和重点区域建设作出总体统筹和技术把控。面向全球征集城市设计方案，吸引数十家国内外顶级设计机构参与，中国科学院院士段进、全国工程勘察设计大师李晓江等专家领衔的3个设计团队入围。同时开展产业策划、市政公服设施、智慧城市、绿色低碳城市、城市色彩等10个专项研究工作，最终整合形成了张村河片区城市设计成果。

以人为本建设宜居新城。张村河片区规划建设21所学校、28所幼儿园，已投用5所学校、12所幼儿园，在建5所学校和幼儿园，可提供3．8万余学位，引入北京师范大学、华青教育集团等优质资源合作办学，满足周边适龄儿童就近上好学需求，办好人民满意的教育。规划的两处街道级社区卫生服务中心将适时建设，区人民医院将于年底前开工建设，为居民提供更加优质的健康服务。在现有4处养老院和1处养老服务中心基础上，规划8处养老院和2处养老服务中心，养老体系不断健全。崂山文化艺术中心项目加快推进，目前正在组织建筑概念方案比选相关工作，努力让文化发展成果惠及更多居民。

向“优”聚焦，打造人民城市建设的新样板

市政道路，关乎城市发展，更关乎民生。转入金家岭立交桥通往青医附院的匝道，驶进地下停车场，市民宋先生停稳车，看了一下手表说：“就是这几百米的路，以前开车要排一个小时的队，现在几分钟就可以停下车进医院，‘就诊停车难’这个‘老大难’问题终于解决了。”多年来，因周边有医院、体育馆等人流密集场所，海尔路－银川路交叉路口拥堵严重，车辆通行及停车供需矛盾十分突出。

在城市更新和城市建设三年攻坚行动中，崂山区坚持建设安全、便捷、高效的可持续交通体系，缩短群众出行时间。构建“两横三纵”的高快速路网体系，跨海大桥高架路二期、辽阳路东西快速路建成通车，联通海尔路、青银高速、滨海大道，承担起和市北区、李沧区的重要交通联系功能。构建“四横八纵”的主干路网体系，同安路、高荣路等25条贯通提升道路通车，合肥路、枣山东路等23条道路也将于今年通车，长沙路、科苑经五路等三条道路将于2025年通车。过河桥梁加强南北联系，新建跨张村河南北向桥梁5座，目前正在加快施工，其中4座将于年底完工，1座将于明年年底完工。

崂山区还聚焦人民美好生活需要，努力营造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境，让人民群众更有获得感、幸福感、安全感。高标准推进12个安置区建设，践行“当年拆、当年建、三年回迁”承诺。目前，张村河南岸4个安置区正在装饰装修，北岸董家下庄、张家下庄安置区首个楼座封顶，其余安置区正加快建设，今年年底到2026年上半年将陆续回迁，让居民住上放心、舒心的住房。

聚焦解决“急难愁盼”民生难题，加快项目建设实施力度。在老旧小区改造方面，崂山区全年计划改造老旧小区10个，同时试点改造两个老旧楼院，惠及居民3304户，目前已完成总工程量的85％。扩大车位供给，上半年完成开放共享公建类停车场13个，住宅小区专用停车场13个，新增共享泊位1000余个，超额完成半年任务。扮靓城市面貌，深圳路体育公园一期提升工程完工，入选全国群众体育工作会议实地观摩点。流清Park等3处口袋公园、1处林荫廊道对外开放。狠抓违建治理，拆除存量违建1301处37万平方米，为重点项目腾出发展空间。

向“新”而行，再造一个崂山“新主城”

往昔已展千重锦，明朝更进百尺竿。下一步，崂山区将拿出“行百里者半九十”的清醒，扛牢“打头阵蹚新路作示范”使命担当，全力“惠民生”“增活力”“提品质”“强支撑”，确保三年攻坚行动圆满收官。

一是抓牢张村河片区规划建设。锚定“当年拆、当年建、三年回迁”目标，确保张村河南岸4个安置区年底前回迁，北岸8个安置区明年下半年起陆续交付。持续完善片区功能配套，推动张村河南侧配套初中等3所学校完工，张村河生态修复和环境整治提升工程一期南岸年底基本完成。

二是抓实低效片区开发和产业导入。抓好人工智能、虚拟现实等四个新兴产业专业化园区规划建设，建强用好科技创新平台。推动虚拟现实智造工场、人工智能科技创新中心等在建项目加快施工进度，中科曙光全球研发总部基地年内竣工。依托“链主”企业牵引带动上下游企业精准延链补链强链。下半年，再研究实施一批“工业上楼”项目，推动全年新开工产业载体突破30万平方米。

三是抓好城市功能设施完善。加快推进市政道路、停车场、地铁TOD、城市公园等项目建设，同时把握国家政策机遇，前瞻性做好城市功能领域的项目谋划储备申报，加快打造宜居宜业的现代化品质新城。

（梁太宏 赵洪涛 王霞）